Vladimir Poutine : Bonjour !
Distingués
membres de l'Assemblée fédérale, sénateurs et députés de la Douma d'État !
Chers
citoyens de Russie !
Je
prononce ce discours à un moment difficile pour notre pays - nous le savons
tous très bien - un moment de changements cardinaux et irréversibles dans le
monde entier et d'événements historiques majeurs qui détermineront l'avenir de
notre pays et de notre peuple, un moment où chacun de nous a une énorme
responsabilité.
Il
y a un an, la décision a été prise de mener une opération militaire spéciale
pour protéger les personnes sur nos terres historiques, pour assurer la
sécurité de notre pays et pour éliminer la menace posée par le régime néo-nazi
qui a émergé en Ukraine après le coup d'État de 2014. Et étape par étape, avec
soin et cohérence, nous nous attaquerons aux tâches qui nous attendent.
Depuis
2014, le Donbas se bat, défend le droit de vivre sur sa propre terre, de parler
sa langue maternelle, se bat et ne renonce pas face au blocus et aux
bombardements constants, à la haine non dissimulée du régime de Kiev, croyant
et attendant que la Russie vienne à la rescousse.
Pendant
ce temps - et vous le savez bien - nous faisions tout, vraiment tout, pour
résoudre ce problème pacifiquement, nous négociions patiemment une issue
pacifique à ce conflit des plus difficiles.
Mais
derrière notre dos, un scénario très différent se préparait. Les promesses des
dirigeants occidentaux, leurs assurances d'un désir de paix dans le Donbas se
sont avérées, comme nous le voyons maintenant, être un faux, un mensonge cruel.
Ils n'ont fait que gagner du temps, se livrant à de nombreuses tartufferies,
fermant les yeux sur les meurtres politiques, sur la répression des
indésirables par le régime de Kiev, sur l'intimidation des croyants, et
encourageant de plus en plus les néo-nazis ukrainiens à commettre des actes
terroristes dans le Donbas. Les officiers des bataillons nationalistes ont été
formés dans des académies et collèges occidentaux, et des armes leur ont été
fournies.
Et
je tiens à souligner qu'avant même le début de l'opération militaire spéciale,
Kiev négociait avec l'Occident des livraisons de systèmes de défense aérienne,
d'avions de combat et d'autres équipements lourds à l'Ukraine. Nous nous
souvenons également des efforts du régime de Kiev pour acquérir des armes
nucléaires, puisqu'il en parlait publiquement.
Les
États-Unis et l'OTAN déployaient rapidement leurs bases militaires et leurs
laboratoires biologiques secrets près des frontières de notre pays ; au fil des
manœuvres, ils maîtrisaient le théâtre des futures opérations militaires,
préparant le régime de Kiev et de l'Ukraine qu'ils avaient asservi à une guerre
majeure.
Et
aujourd'hui, ils l'admettent - ils l'admettent publiquement, ouvertement, sans
honte. C'est comme s'ils étaient fiers, se délectant de leur perfidie,
qualifiant à la fois les accords de Minsk et le format Normandie de show
diplomatique, de bluff. Il s'avère que pendant tout le temps où le Donbas
brûlait, où le sang était versé, où la Russie cherchait sincèrement - je tiens
à le souligner - sincèrement une solution pacifique, ils jouaient avec la vie
des gens, jouant, en fait, comme on dit dans les cercles célèbres, avec des
cartes renversées.
Cette
méthode dégoûtante de tromperie a été essayée à de nombreuses reprises auparavant.
Ils se sont comportés de manière tout aussi éhontée et fourbe en détruisant la
Yougoslavie, l'Irak, la Libye et la Syrie. Ils ne pourront jamais se laver de
cette honte. L'honneur, la confiance, la décence ne sont pas pour eux.
Au
cours de longs siècles de colonialisme, de diktat, d'hégémonie, ils se sont
habitués à tout se permettre, à ne pas se soucier du monde entier. Il s'avère
qu'ils traitent les peuples de leurs propres pays avec le même dédain et la
même attitude de Dieu - après tout, ils les ont aussi cyniquement trompés ou
dupés avec des fables sur la recherche de la paix, sur l'adhésion aux
résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU sur le Donbass. En effet, les
élites occidentales sont devenues le symbole du mensonge total et sans scrupules.
Nous
défendons fermement non seulement nos intérêts, mais aussi notre position selon
laquelle il ne devrait pas y avoir de division entre les pays dits civilisés et
tous les autres dans le monde moderne, qu'un partenariat honnête est
nécessaire, qui rejette en principe toute exclusivité, en particulier une
exclusivité agressive.
Nous
avons été ouverts et sincèrement prêts à un dialogue constructif avec
l'Occident, nous avons dit et insisté sur le fait que l'Europe et le monde
entier ont besoin d'un système de sécurité indivisible et égal pour tous les
États, et pendant de nombreuses années nous avons proposé à nos partenaires de
discuter ensemble de cette idée et de travailler à sa mise en œuvre. Mais la
réponse que nous avons reçue a été soit inarticulée, soit hypocrite. Voilà pour
ce qui est des mots. Mais il y a aussi eu des actions concrètes :
l'élargissement de l'OTAN jusqu'à nos frontières, la création de nouveaux sites
de défense antimissile en Europe et en Asie - ils ont décidé d'utiliser le "parapluie"
pour se protéger de nous - le déploiement de contingents militaires, et pas
seulement près des frontières de la Russie.
Je
tiens à souligner qu'aucun pays au monde ne possède autant de bases militaires
à l'étranger que les États-Unis. Il y en a des centaines, je tiens à le
souligner : des centaines de bases dans le monde entier, sur toute la planète,
il suffit de regarder une carte.
Le
monde entier les a vus se retirer d'accords fondamentaux sur les armements,
notamment le traité sur les missiles à portée intermédiaire et à plus courte
portée, et déchirer unilatéralement les accords fondamentaux qui maintiennent
la paix dans le monde. Ils l'ont fait pour une raison quelconque - ils ne font
rien pour rien, comme vous le savez.
Enfin,
en décembre 2021, nous avons officiellement envoyé les projets de traités sur
les garanties de sécurité aux États-Unis et à l'OTAN. Mais sur toutes les
positions clés qui sont essentiellement de principe pour nous, nous avons reçu
un refus direct. Puis il est finalement devenu clair que le feu vert pour la
mise en œuvre de plans agressifs avait été donné, et qu'ils n'allaient pas
s'arrêter.
La
menace grandissait, et ce chaque jour qui passe. Il ne faisait aucun doute
qu'en février 2022, tout était prêt pour une nouvelle action punitive sanglante
dans le Donbass, contre laquelle, je le rappelle, le régime de Kiev avait lancé
de l'artillerie, des chars et des avions en 2014.
Nous
nous souvenons tous bien des images des frappes aériennes contre Donetsk, des
frappes aériennes non seulement contre cette ville mais aussi contre d'autres
villes. En 2015, ils ont à nouveau tenté une attaque directe sur Donbas, tout
en poursuivant le blocus, les bombardements et la terreur contre les civils.
Tout cela, je vous le rappelle, contredisait complètement les documents et
résolutions pertinents adoptés par le Conseil de sécurité de l'ONU,
complètement - tout le monde a fait semblant que rien ne se passait.
Je
tiens à le répéter : ce sont eux qui ont commencé la guerre, et nous avons
utilisé la force et utiliserons la force pour l'arrêter.
Ceux
qui planifiaient une nouvelle attaque sur Donetsk, sur le Donbass, sur Luhansk,
ont clairement compris que la prochaine cible était de frapper la Crimée et
Sébastopol, et nous l'avons su et compris. Et maintenant, des plans d'une telle
portée sont également évoqués ouvertement à Kiev - ils ont révélé ce que nous
savions déjà très bien.
Nous
protégeons la vie des gens, notre propre maison. Et l'objectif de l'Occident
est le pouvoir illimité. Il a déjà dépensé plus de 150 milliards de dollars
pour soutenir et armer le régime de Kiev. À titre de comparaison : selon les
données de l'Organisation de coopération et de développement économiques, les
pays du G7 ont alloué environ 60 milliards de dollars pour aider les pays les
plus pauvres du monde en 2020-2021. C'est clair, n'est-ce pas ? Mais les pays
les plus pauvres, qui sont censés être pris en charge tout le temps, recevront
150 pour la guerre, et 60, avec certaines exigences d'obéissance de la part des
pays qui recevront l'argent. Et où sont passés tous les discours sur la
réduction de la pauvreté, le développement durable et l'écologie ? Où est passé
tout cela ? Où est passé tout cela ? Dans le même temps, le flux d'argent pour
la guerre ne diminue pas. Aucune dépense n'est épargnée pour encourager les
troubles et les coups d'État dans d'autres pays, encore une fois dans le monde
entier.
Lors
d'une récente conférence à Munich, des accusations sans fin ont été portées
contre la Russie. L'impression était que cela n'était fait que pour faire
oublier ce que le soi-disant Occident a fait au cours des dernières décennies.
Et ils ont laissé le génie sortir de la bouteille, plongeant des régions
entières dans le chaos.
Les
experts américains eux-mêmes affirment que les guerres - je tiens à attirer
votre attention sur ce point : ce n'est pas nous qui avons avancé ces chiffres,
ce sont les Américains eux-mêmes - les guerres que les États-Unis ont
déclenchées après 2001 ont tué près de 900 000 personnes, plus de 38 millions
sont devenues des réfugiés. Ils veulent juste effacer tout cela de la mémoire
de l'humanité et faire comme si cela n'était jamais arrivé. Mais personne dans
le monde n'a oublié et n'oubliera cela.
Aucun
d'entre eux ne tient compte des pertes humaines et des tragédies, car ce qui
est en jeu, bien sûr, ce sont des trillions, des trillions de dollars ; une
occasion de continuer à voler tout le monde ; sous couvert de mots sur la
démocratie et les libertés, d'imposer des valeurs néolibérales et totalitaires
dans leur essence ; étiqueter des pays et des peuples entiers, insulter
publiquement leurs dirigeants ; réprimer la dissidence dans leur propre pays ;
créer une image d'ennemi pour détourner l'attention des gens des scandales de
corruption - nous voyons tout cela sur nos écrans - des problèmes et
contradictions économiques, sociaux, interethniques internes croissants.
Je
dois vous rappeler que dans les années 30, l'Occident a en fait ouvert la voie
à l'arrivée au pouvoir des nazis en Allemagne. Et à notre époque, ils ont
commencé à transformer l'Ukraine en "anti-Russie". Ce projet n'est
pas vraiment nouveau. Les personnes qui sont un tant soit peu imprégnées
d'histoire le savent parfaitement : ce projet trouve ses racines au XIXe
siècle, il a été nourri dans l'Empire austro-hongrois, en Pologne et dans
d'autres pays dans un seul but - arracher à notre pays ces territoires
historiques, qui s'appellent aujourd'hui l'Ukraine. Tel est cet objectif. Il
n'y a rien de nouveau, aucune nouveauté, tout se répète.
L'Occident
a forcé ce projet aujourd'hui en soutenant le coup d'État de 2014. Après tout,
le coup d'État était sanglant, anti-étatique, anti-constitutionnel - comme si
rien ne s'était passé, comme si cela devait être fait, ils ont même rapporté
combien d'argent avait été dépensé pour cela. La russophobie et un nationalisme
extrêmement agressif ont été mis à la base de l'idéologie.
Récemment,
l'une des brigades des forces armées ukrainiennes - honte à nous, honte à eux
non - a reçu le nom d'"Edelweiss" en tant que division hitlérienne,
qui a participé à la déportation de Juifs, aux exécutions de prisonniers de
guerre, aux opérations punitives contre les partisans de Yougoslavie, d'Italie,
de Tchécoslovaquie et de Grèce. Les forces armées et la garde nationale
ukrainiennes sont particulièrement appréciées de Das Reich, Dead Head, Galicia
et d'autres unités SS, qui ont également du sang sur les mains. Les véhicules
blindés ukrainiens portent l'insigne de la Wehrmacht de l'Allemagne nazie.
Les
néonazis ne cachent pas les héritiers qu'ils considèrent comme tels. Il est
surprenant que personne au pouvoir en Occident ne le remarque. Pourquoi ? Parce
qu'ils s'en fichent, si vous voulez bien excuser le mauvais ton. Ils ne se
soucient pas de savoir sur qui parier dans la lutte contre nous, contre la
Russie. L'essentiel est de se battre contre nous, contre notre pays et donc
tout le monde peut être utilisé. Et nous l'avons vu : même les terroristes, et
les néo-nazis, même un diable chauve peuvent être utilisés, Dieu nous en
préserve, tant qu'ils font ce qu'ils veulent et servent d'armes contre la
Russie.
Le
projet "anti-Russie" fait en fait partie de la politique revancharde
à l'égard de notre pays, visant à créer des foyers d'instabilité et de conflits
tout près de nos frontières. À l'époque, dans les années 1930, comme
aujourd'hui, l'idée était la même : diriger l'agression vers l'Est, inciter à
la guerre en Europe, éliminer nos rivaux par la main des autres.
Nous
ne sommes pas en guerre contre le peuple ukrainien, comme je l'ai déjà dit à
maintes reprises. Le peuple ukrainien lui-même est devenu l'otage du régime de
Kiev et de ses maîtres occidentaux, qui ont en fait occupé ce pays
politiquement, militairement et économiquement et qui ont détruit l'industrie
ukrainienne et pillé ses ressources naturelles pendant des décennies. Le
résultat logique a été la dégradation sociale, une énorme augmentation de la
pauvreté et des inégalités. Et dans de telles conditions, il est bien sûr
facile de puiser du matériel pour des opérations militaires. Personne n'a pensé
aux gens, ils ont été préparés pour le massacre, et au final, ils ont été
transformés en matériel consommable. Malheureusement, cela fait peur d'en
parler, mais c'est un fait.
La
responsabilité de la fomentation du conflit ukrainien, de l'escalade, de
l'augmentation du nombre de victimes incombe entièrement aux élites
occidentales et, bien sûr, au régime actuel de Kiev, pour lequel le peuple
ukrainien est essentiellement étranger. Le régime ukrainien actuel ne sert pas
ses intérêts nationaux, mais les intérêts de pays tiers.
L'Occident
utilise l'Ukraine à la fois comme un bélier contre la Russie et comme un
terrain d'entraînement. Je ne m'étendrai pas sur les tentatives de l'Occident
de renverser le cours des hostilités, sur ses projets d'accroître les
fournitures militaires - tout le monde le sait bien. Mais une chose devrait
être claire pour tout le monde : plus les systèmes occidentaux à longue portée
arriveront en Ukraine, plus nous serons contraints de repousser la menace loin
de nos frontières. C'est tout à fait naturel.
Les
élites occidentales ne font pas mystère de leur objectif : infliger - comme
elles le disent, c'est un discours direct - " une défaite stratégique à la
Russie ". Qu'est-ce que cela signifie ? Pour nous, qu'est-ce que cela
signifie ? Cela signifie en finir une fois pour toutes avec nous, c'est-à-dire
qu'ils ont l'intention de transformer un conflit local en une phase de
confrontation globale. C'est ainsi que nous le comprenons et nous réagirons en
conséquence, car dans ce cas, il s'agit déjà de l'existence de notre pays.
Mais
ils ne peuvent pas non plus ne pas être conscients qu'il est impossible de
vaincre la Russie sur le champ de bataille, c'est pourquoi ils mènent des attaques
informationnelles de plus en plus agressives contre nous. Ils visent, bien sûr,
les jeunes, les jeunes générations. Et là encore, ils mentent sans cesse, ils
déforment les faits historiques, ils ne cessent d'attaquer notre culture,
l'Église orthodoxe russe et les autres organisations religieuses
traditionnelles de notre pays.
Regardez
ce qu'ils font à leur propre peuple : la destruction de la famille, de
l'identité culturelle et nationale, la perversion, les abus sur les enfants,
même la pédophilie, sont déclarés une norme, une norme de leur vie, et les
prêtres, les prêtres sont forcés de bénir les mariages homosexuels. Qu'ils
aillent au diable, qu'ils fassent ce qu'ils veulent. Qu'est-ce que je veux dire
ici ? Les adultes ont le droit de vivre comme ils le souhaitent, nous l'avons
toujours traité ainsi en Russie et nous le traiterons toujours ainsi : personne
ne s'immisce dans leur vie privée, et nous ne le ferons pas.
Mais
je voudrais leur dire : mais regardez, excusez-moi, les écritures sacrées, les
livres principaux de toutes les autres religions du monde. Elles disent tout, y
compris que la famille est l'union d'un homme et d'une femme, mais même ces
textes sacrés sont maintenant remis en question. On a appris que l'Église
anglicane, par exemple, envisage - mais ce n'est encore qu'un projet -
d'étudier l'idée d'un Dieu non sexiste. Que dire ? A Dieu ne plaise, ils
"ne savent pas ce qu'ils font".
Des
millions de personnes en Occident réalisent qu'elles sont conduites vers une
véritable catastrophe spirituelle. Les élites, pour dire les choses crûment,
sont tout simplement en train de devenir folles, et il ne semble pas y avoir de
remède. Mais c'est leur problème, comme je l'ai dit, et nous avons l'obligation
de protéger nos enfants, et nous allons le faire : nous allons protéger nos
enfants de la dégradation et de la dégénérescence.
Il
est évident que l'Occident tentera de miner et de diviser notre société, de
parier sur des traîtres nationaux qui, à tout moment - je tiens à le souligner
-, ont le même poison, à savoir le mépris de leur propre patrie et le désir de
gagner de l'argent en vendant ce poison à ceux qui sont prêts à le payer. Il en
a toujours été ainsi.
Ceux
qui ont pris le chemin de la trahison directe, en commettant des crimes terroristes
et autres contre la sécurité de notre société et l'intégrité territoriale du
pays, seront tenus légalement responsables. Mais nous ne serons jamais comme le
régime de Kiev et les élites occidentales qui étaient et sont toujours engagés
dans une chasse aux sorcières, nous ne réglerons pas nos comptes avec ceux qui
ont fait un pas de côté et ont apostasié de notre Mère Patrie. Que cela reste
sur leur conscience, qu'ils vivent avec. L'essentiel, c'est que le peuple, les
citoyens de Russie, leur ont donné une appréciation morale.
Je
suis fier - je pense que nous sommes tous fiers - que notre peuple
multiethnique, la majorité absolue des citoyens ait pris une position de
principe sur l'opération militaire spéciale, ait compris le sens de ce que nous
faisions, ait soutenu nos actions pour protéger Donbas. Ce soutien a avant tout
démontré un véritable patriotisme, un sentiment qui est historiquement inhérent
à notre peuple. Il est étonnant par sa dignité, par la conscience profonde du
destin inséparable de chacun, et j'insiste, de chaque personne avec le destin
de la Patrie.
Chers
amis, je veux remercier tout le monde, tout le peuple de Russie pour son
courage et sa détermination, dire merci à nos héros, soldats et officiers de
l'armée et de la marine, du service de la garde fédérale, employés des services
spéciaux et de tous les organismes d'application de la loi, combattants des
corps de Donetsk et de Louhansk, volontaires, patriotes qui combattent dans les
rangs de la réserve de l'armée de combat BARS.
Je
voudrais m'excuser : je suis désolé de ne pas pouvoir nommer tout le monde dans
mon discours d'aujourd'hui. Vous savez, lorsque je préparais ce discours, j'ai
écrit une longue liste de ces unités héroïques, puis je l'ai retirée du
discours d'aujourd'hui parce que, comme je l'ai dit, il est impossible de
nommer tout le monde, et j'avais juste peur d'offenser ceux que je ne nommerais
pas.
Je
m'incline devant les parents, les épouses et les familles de nos défenseurs,
devant les médecins et le personnel paramédical, devant les infirmières qui
sauvent les blessés, devant les cheminots et les chauffeurs qui amènent le
ravitaillement au front, devant les maçons qui construisent les fortifications
et restaurent les maisons, les routes et les installations civiles, devant les
ouvriers et les ingénieurs des usines de défense qui travaillent maintenant 24
heures sur 24, en plusieurs équipes, devant les ouvriers agricoles qui assurent
de manière fiable la sécurité alimentaire du pays.
Je
remercie les enseignants qui s'occupent sincèrement des jeunes générations de
Russie, en particulier ceux qui travaillent dans des conditions difficiles, en
fait en première ligne ; les personnalités culturelles qui viennent dans la
zone de guerre, dans les hôpitaux pour soutenir les soldats et les officiers ;
les volontaires qui aident la ligne de front et les civils ; les journalistes,
en premier lieu les correspondants de guerre qui risquent la ligne de front
pour dire la vérité au monde entier ; les pasteurs des religions
traditionnelles russes, les prêtres militaires, dont la parole sage nous
soutient et nous inspire.
Des
mots spéciaux pour les peuples des républiques populaires de Donetsk et de
Lougansk, des régions de Zaporozhye et de Kherson. Vous-mêmes, chers amis, vous
avez décidé de votre avenir lors de référendums, vous avez fait un choix ferme
malgré les menaces et la terreur des néonazis, dans des conditions où des
opérations militaires se déroulaient à proximité, mais il n'y avait rien de
plus fort que votre détermination à être avec la Russie, avec votre Patrie.
(Applaudissements.)
Je
tiens à souligner que c'est la réaction de l'auditoire aux habitants des
républiques populaires de Donetsk et de Louhansk, de Zaporozhye et de Kherson.
Une fois de plus, je m'incline devant eux tous.
Nous
avons déjà commencé et nous continuerons à construire un programme à grande
échelle de reconstruction et de développement socio-économique de ces nouvelles
entités constitutives de la Fédération. Il s'agit notamment de rétablir les
entreprises et les emplois, de reconstruire les ports de la mer d'Azov, qui est
redevenue une mer intérieure de la Russie, et de construire de nouvelles routes
modernes, comme nous l'avons fait en Crimée, qui dispose désormais d'une
liaison terrestre fiable avec l'ensemble de la Russie. Nous allons certainement
mettre en œuvre tous ces plans grâce à nos efforts conjoints.
Aujourd'hui,
les régions du pays apportent un soutien direct aux villes, aux districts et
aux communes des républiques populaires de Donetsk et de Louhansk, de
Zaporozhye et de Kherson, et le font sincèrement, comme de véritables frères et
sœurs. Maintenant que nous sommes à nouveau ensemble, nous sommes devenus
encore plus forts et nous ferons tout pour ramener la paix tant attendue sur
cette terre qui est la nôtre, pour assurer la sécurité de notre peuple. Pour
cela, pour leurs ancêtres, pour l'avenir de leurs enfants et petits-enfants,
pour le rétablissement de la justice historique, pour la réunification de notre
peuple, nos héros se battent aujourd'hui.
Chers
amis, je vous demande d'honorer la mémoire de nos compagnons d'armes qui ont
donné leur vie pour la Russie, les civils, les personnes âgées, les femmes et
les enfants qui sont morts sous le feu des néo-nazis et des punisseurs.
(Minute
de silence.)
Merci.
Nous
comprenons tous, et je comprends à quel point c'est insupportable maintenant
pour les épouses, les fils et les filles des soldats tombés au combat, leurs
parents, qui ont élevé de dignes défenseurs de la Patrie - comme les jeunes
gardes de Krasnodon, comme les jeunes hommes et femmes qui ont combattu le
nazisme pendant la Grande Guerre patriotique, ont défendu Donbas. Toute la
Russie se souvient encore aujourd'hui de leur courage, de leur fermeté, de leur
grande force d'âme et de leur sacrifice.
Il
est de notre devoir de soutenir les familles qui ont perdu leurs proches, de
les aider à élever leurs enfants et à leur donner une éducation et une
profession. La famille de chaque participant à une opération militaire spéciale
doit faire l'objet d'une attention constante, être entourée de soins et
d'honneur. Leurs besoins doivent être pris en compte immédiatement, sans aucune
formalité administrative.
Je
propose la création d'un fonds d'État spécial. Il aura pour mission d'apporter
une aide ciblée et personnelle aux familles des soldats morts au combat et des
vétérans d'opérations militaires spéciales. Il coordonnera la fourniture d'un
soutien social, médical et psychologique, résoudra les problèmes de cure et de
réhabilitation, et fournira une assistance en matière d'éducation, de sport,
d'emploi, d'esprit d'entreprise, de formation et de reconversion. Une autre
tâche très importante pour le fonds est d'organiser des soins de longue durée à
domicile, des prothèses de haute technologie pour tous ceux qui en ont besoin.
Je
demande au gouvernement, en collaboration avec la commission du Conseil d'État
sur la politique sociale et les régions, de résoudre tous les problèmes
d'organisation le plus rapidement possible.
Le
travail du Fonds d'État doit être ouvert et la procédure d'octroi de l'aide
doit être simple, basée sur le principe du "one stop shop", sans
bureaucratie ni paperasserie. Chaque famille, j'insiste, chaque famille d'une
personne décédée, chaque ancien combattant devrait se voir attribuer un
travailleur social personnel, un coordinateur, qui résoudra les problèmes qui
se posent en temps réel lors d'une communication personnelle. Je voudrais
attirer votre attention sur le fait que cette année, les structures du fonds
seront déployées dans toutes les régions de la Fédération de Russie.
Nous
avons déjà mis en place des mesures pour soutenir les vétérans de la Grande
Guerre patriotique, les anciens combattants et les personnes impliquées dans
des conflits locaux. Je pense qu'à l'avenir, le fonds gouvernemental que j'ai
mentionné pourrait prendre en charge ces questions très importantes. Nous
devons travailler sur ce point, et je demande au gouvernement de le faire.
Je
dois souligner que la création d'un fonds spécial ne décharge pas les autres
structures et niveaux de gouvernement de leurs responsabilités. J'attends de
tous les départements fédéraux, des régions et des municipalités qu'ils
continuent à accorder leur plus grande attention aux anciens combattants, aux
militaires et à leurs familles. À cet égard, je tiens à remercier les
dirigeants des régions, les maires, les chefs de région, qui rencontrent
constamment les gens, y compris ceux qui se rendent sur la ligne de contact, et
soutiennent leurs compatriotes.
Que
souhaitez-vous souligner en particulier ? Aujourd'hui, les militaires
professionnels, les mobilisés et les volontaires supportent ensemble les
difficultés de la ligne de front - nous parlons de fournitures et
d'équipements, d'allocations monétaires et d'indemnités d'assurance liées à
leurs blessures, et de soins médicaux. Cependant, les recours que les
gouverneurs et moi-même recevons - ils me rendent également compte - auprès du
parquet militaire et du médiateur des droits de l'homme montrent que toutes ces
questions n'ont pas été résolues. Chaque cas individuel doit être résolu.
Et
encore une chose : le service dans une zone d'opérations militaires spéciales -
tout le monde le comprend très bien - est lié à un énorme stress physique et
psychologique, à un risque quotidien pour la santé et la vie. Par conséquent,
je crois qu'il est nécessaire d'établir un congé régulier d'au moins 14 jours
pour les militaires mobilisés, et en général, pour tous les participants à
l'opération militaire spéciale, y compris les volontaires, au moins une fois
tous les six mois, sans tenir compte du temps de voyage, afin que chaque soldat
ait la possibilité de rendre visite à sa famille, d'être avec ses parents et
ses proches.
Chers
collègues !
Comme
vous le savez, par le décret du Président nous avons le Plan de Construction et
de Développement des Forces Armées pour 2021-2025. Les travaux sont en cours
pour sa mise en œuvre, les ajustements nécessaires sont effectués. Et je tiens
à souligner que nos futures mesures pour renforcer l'Armée de terre et la
Marine, ainsi que le développement continu et futur des Forces armées devraient
certainement être fondées sur l'expérience de combat réelle acquise lors d'une
opération militaire spéciale. C'est extrêmement important pour nous, et même
absolument inestimable.
Actuellement,
par exemple, le niveau d'équipement des forces de dissuasion nucléaire russes
avec les systèmes les plus récents est de plus de 91 %, 91,3 %. Et maintenant,
je le répète, au vu de l'expérience acquise, nous devons atteindre le même
niveau de qualité dans toutes les composantes des forces armées.
Les
officiers et les sergents qui se sont distingués comme des commandants
compétents, modernes et résolus - ils sont nombreux - seront promus en priorité
à des grades plus élevés, dans des académies militaires supérieures, pour
servir de réserve de cadres puissante pour les forces armées. Et bien sûr, ils
doivent être sollicités à tous les niveaux du gouvernement. Je veux simplement
attirer l'attention de mes collègues sur ce point. C'est très important. Les
gens doivent comprendre que la Patrie apprécie leur contribution à la défense
de la Patrie.
Nous
allons activement introduire les technologies les plus avancées qui
augmenteront le potentiel qualitatif de l'armée et de la marine. Nous disposons
de tels développements, d'échantillons d'armes et d'équipements dans tous les
domaines. Beaucoup d'entre eux sont considérablement supérieurs à leurs
analogues étrangers. Notre tâche consiste maintenant à lancer leur production
en série. Nous augmentons constamment le rythme de ce travail, et nous le
faisons sur notre propre - je tiens à le souligner - base scientifique et
industrielle russe, grâce à la participation active de petites et moyennes
entreprises de haute technologie à l'exécution des commandes de défense de
l'État.
Aujourd'hui,
nos usines, nos bureaux d'études et nos équipes de recherche emploient à la
fois des spécialistes expérimentés et un nombre croissant de jeunes gens,
talentueux et qualifiés, déterminés à réaliser une percée et fidèles à la
tradition des armuriers russes - tout faire pour gagner.
Nous
allons définitivement renforcer les garanties pour la main-d'œuvre. Cela vaut
également pour les salaires et la sécurité sociale. Je propose de lancer un
programme spécial de logements à loyer préférentiel pour les travailleurs de
l'industrie de la défense. Le taux de location qui leur sera appliqué sera
nettement inférieur à celui du marché, puisqu'une partie importante du loyer
sera prise en charge par l'État.
Nous
avons certainement discuté de cette question avec le gouvernement. Je nous
charge de mettre au point tous les détails de ce programme et, sans tarder, de
commencer à construire ces logements locatifs, en priorité, bien sûr, dans les
villes où se trouvent nos importants centres de défense, d'industrie et de
recherche.
Chers
collègues, Mesdames et Messieurs.
Comme
je l'ai déjà dit, l'Occident a ouvert contre nous un front non seulement
militaire, d'information, mais aussi économique. Mais il n'a rien obtenu, et
n'obtiendra rien nulle part. En outre, les initiateurs des sanctions se
punissent eux-mêmes : ils ont provoqué des hausses de prix dans leur propre
pays, des pertes d'emplois, des fermetures d'entreprises et une crise
énergétique, et ils disent à leurs citoyens - nous pouvons l'entendre - que les
Russes sont responsables de tout.
Quels
moyens ont été utilisés contre nous dans cette agression de sanctions ? Ils ont
essayé de rompre les liens économiques avec les entreprises russes, de couper
le système financier des canaux de communication afin de comprimer notre
économie, de nous refuser l'accès aux marchés d'exportation afin de frapper nos
revenus. Cela inclut également le vol - il n'y a pas d'autre façon de le dire -
de nos réserves de devises étrangères, les tentatives d'effondrement du rouble
et la provocation d'une inflation dévastatrice.
Encore
une fois, les sanctions anti-russes ne sont qu'un moyen pour atteindre un but.
Et le but, comme le déclarent les dirigeants occidentaux eux-mêmes - citation
directe - est de "faire souffrir nos citoyens". "Les faire
souffrir" - de tels humanistes. Ils veulent faire souffrir les citoyens,
déstabilisant ainsi notre société de l'intérieur.
Mais
leurs calculs ne se sont pas concrétisés - l'économie et le système de
gouvernance russes se sont révélés bien plus solides que ne le croyait l'Occident.
Grâce aux efforts conjoints du gouvernement, du Parlement, de la Banque de
Russie, des régions de la Fédération et, bien sûr, des milieux d'affaires et
des collectifs de travailleurs, nous avons assuré la pérennité de la situation
économique, protégé nos citoyens, sauvé des emplois, évité les pénuries sur le
marché, y compris pour les biens essentiels, soutenu le système financier et
les entrepreneurs qui ont investi dans le développement de leurs entreprises,
et donc dans le développement de notre pays.
Ainsi,
en mars dernier, nous avons lancé un ensemble de mesures de soutien aux
entreprises et à l'économie d'une valeur d'environ mille milliards de roubles.
Je tiens à le préciser : il ne s'agit pas d'une politique d'émission, non, non,
tout dans notre pays se fait sur une base de marché ferme.
À
la fin de l'année 2022, le produit intérieur brut a baissé. M. le Président a
appelé et a dit qu'il aimerait que vous en parliez. Je pense que cette
information a été publiée hier, et juste à temps, comme il se doit, tout est
conforme au plan.
On
nous a prédit un ralentissement économique de 20 à 25 %, vous vous souvenez, 10
%. Tout récemment, nous avons dit 2,9, je vous l'ai dit. Un peu plus tard, 2,5.
Le produit intérieur brut en 2022 a diminué de 2,1 pour cent - ce sont les
données les plus récentes. En même temps, je vous rappelle qu'en février et
mars de l'année dernière, comme je l'ai dit, ils ont prédit l'effondrement de
l'économie.
Les
entreprises russes ont reconstruit leur logistique et renforcé leurs liens avec
des partenaires responsables et prévisibles - et ils sont nombreux dans le
monde.
Je
dois noter que la part du rouble russe dans nos règlements internationaux a
doublé par rapport à décembre 2021 et a atteint un tiers, ce qui, avec les monnaies
des pays amis, représente plus de la moitié.
Nous
continuerons à travailler avec nos partenaires pour établir un système stable
et sûr de règlements internationaux, indépendant du dollar et des autres
monnaies de réserve occidentales, qui perdront inévitablement leur caractère
universel étant donné les politiques des élites et des dirigeants occidentaux.
C'est nous qui faisons tout cela de nos propres mains. Ce n'est pas nous qui
réduisons le dollar ou les autres monnaies dites universelles - ce sont eux qui
font tout de leurs propres mains.
Vous
savez, il y a une expression populaire qui dit : des canons à la place du
pétrole. La défense du pays est, bien sûr, la priorité la plus importante, mais
en relevant les défis stratégiques dans ce domaine, nous ne devons pas répéter
les erreurs du passé, nous ne devons pas détruire notre propre économie. Nous
avons tout ce qu'il faut pour assurer la sécurité et créer les conditions d'un
développement régulier du pays. C'est dans cette logique que nous agissons, et
que nous continuerons à le faire.
Par
exemple, l'année dernière, plusieurs secteurs clés, j'insiste sur les secteurs
civils de l'économie nationale ont non seulement diminué, mais aussi augmenté
de manière significative leur production. La construction de logements a
dépassé les 100 millions de mètres carrés pour la première fois dans l'histoire
moderne de notre pays.
Quant
à notre production agricole, elle a affiché une croissance à deux chiffres
l'année dernière. Merci beaucoup, saluez les agriculteurs. Les agriculteurs
russes ont fait une récolte record : plus de 150 millions de tonnes de
céréales, dont plus de 100 millions de tonnes de blé. D'ici la fin de l'année
agricole, c'est-à-dire d'ici le 30 juin 2023, nous serons en mesure de porter
le volume total des exportations de céréales à 5,560 millions de tonnes.
Il
y a 10-15 ans, cela semblait être un conte de fées, un plan absolument
irréalisable. Si vous vous souvenez - et certains ici s'en souviennent
sûrement, l'ancien vice-premier ministre et ministre de l'agriculture ici
présent - il n'y a pas si longtemps, nous récoltions 60 millions du tout, d'une
année sur l'autre, et aujourd'hui, nous aurons un potentiel d'exportation de 55
à 60 millions seulement. Je suis convaincu que nous avons toutes les chances de
réaliser une percée similaire dans d'autres domaines.
Nous
n'avons pas permis un effondrement du marché du travail, au contraire, nous
avons réussi à réduire le chômage dans les conditions modernes. Aujourd'hui -
dans des conditions aussi difficiles de tous côtés - notre marché du travail
est plus confortable qu'auparavant. Rappelez-vous, avant la pandémie, notre
taux de chômage était de 4,7 %, mais aujourd'hui il est de 3,7, je crois. M. le
Président, qu'est-ce que 3,7 ? 3,7 est un niveau historiquement bas.
Encore
une fois, l'économie russe a surmonté les risques qui sont apparus - elle les a
surmontés. Oui, beaucoup de ces risques n'auraient pas pu être calculés à
l'avance, nous avons dû réagir littéralement à la volée, au fur et à mesure que
les problèmes apparaissaient. Tant au niveau du gouvernement que des
entreprises, les décisions ont été prises aussi rapidement que possible. Je
note que l'initiative privée et les petites et moyennes entreprises ont joué un
rôle énorme à cet égard. Nous avons évité une réglementation administrative
excessive et une économie déséquilibrée en faveur de l'État.
Quoi
d'autre est important ? L'année dernière, le ralentissement économique n'a été
enregistré qu'au deuxième trimestre, alors que les troisième et quatrième
trimestres ont connu une croissance. Nous sommes en fait entrés dans un nouveau
cycle de croissance économique. Selon les experts, son modèle et sa structure
deviennent qualitativement différents. De nouveaux marchés mondiaux
prometteurs, dont l'APR [région Asie-Pacifique], notre propre marché intérieur,
notre base de ressources scientifiques, technologiques et humaines passent au
premier plan : il ne s'agit pas de fournir des matières premières à l'étranger,
mais de produire des biens à haute valeur ajoutée. Cela nous permet de libérer
l'énorme potentiel de la Russie dans tous les domaines et toutes les sphères.
Une
solide croissance de la demande intérieure est prévue dès cette année. Je suis
convaincu que nos entreprises profiteront de cette opportunité pour augmenter
la production, fabriquer les produits les plus populaires et occuper les niches
devenues vacantes ou en voie de l'être après le départ des entreprises
occidentales.
Aujourd'hui,
nous avons une vue d'ensemble, nous comprenons les problèmes structurels que
nous devons résoudre en matière de logistique, de technologie, de finances et
de ressources humaines. Nous avons beaucoup parlé, constamment, de la nécessité
de changer la structure de notre économie ces dernières années, et maintenant
ces changements sont une nécessité vitale, et cela change la situation, et dans
ce cas pour le mieux. Nous savons ce qu'il faut faire pour assurer le
développement progressif et régulier de la Russie, un développement souverain
et indépendant, malgré toutes les pressions et menaces extérieures, avec une
garantie fiable de la sécurité et des intérêts de l'État.
Je
tiens à souligner que le but de notre travail n'est pas de nous adapter aux
conditions actuelles. L'objectif stratégique est d'amener notre économie vers
de nouvelles frontières. Tout change aujourd'hui, et très, très vite. C'est une
période de défis, mais aussi d'opportunités - c'est vraiment le cas
aujourd'hui, et notre avenir dépend de la manière dont nous les mettons en œuvre.
Nous devons supprimer - je tiens à le souligner - toutes les contradictions
interservices, les formalités, les rancunes, les malentendus et autres
absurdités. Tout est pour la cause, tout est pour le résultat - c'est à cela
que tout doit tendre.
Le
lancement réussi d'entreprises russes et de petites entreprises familiales est
déjà une victoire. L'ouverture d'usines modernes et de kilomètres de nouvelles
routes - c'est une victoire. Une nouvelle école ou un nouveau jardin d'enfants,
c'est une victoire. Les découvertes scientifiques et les technologies - cela,
bien sûr, c'est aussi une victoire. Ce qui compte, c'est la contribution de
chacun à la réussite globale.
Où
devrions-nous concentrer le travail de partenariat de l'État, des régions et
des entreprises nationales ?
En
premier lieu. Nous allons développer des relations économiques extérieures
prometteuses et construire de nouveaux corridors logistiques. Nous avons déjà
décidé de prolonger l'autoroute Moscou-Kazan jusqu'à Iekaterinbourg,
Tcheliabinsk et Tioumen, et à l'avenir jusqu'à Irkoutsk et Vladivostok, avec un
accès au Kazakhstan, à la Mongolie et à la Chine, ce qui élargira
considérablement nos relations économiques avec les marchés d'Asie du Sud-Est.
Nous
développerons les ports de la mer Noire et de la mer d'Azov. Nous accorderons
une attention particulière au corridor international Nord-Sud. Dès cette année,
les navires ayant un tirant d'eau d'au moins 4,5 mètres pourront emprunter le
canal Volga-Caspienne. Cela ouvrira de nouvelles voies pour la coopération
commerciale avec l'Inde, l'Iran, le Pakistan et les pays du Moyen-Orient. Nous
continuerons à développer ce corridor.
Nos
plans prévoient la modernisation accélérée de la direction orientale des
chemins de fer, le Transsibérien et le Baïkal-Amour, ainsi que l'augmentation
de la capacité de la route maritime du Nord. Il ne s'agit pas seulement de flux
de marchandises supplémentaires, mais aussi de la base pour résoudre les tâches
nationales de développement de la Sibérie, de l'Arctique et de
l'Extrême-Orient.
Les
infrastructures régionales, notamment les réseaux de communication, de
télécommunication et les réseaux routiers, recevront une impulsion majeure.
D'ici l'année prochaine, en 2024, pas moins de 85 % des routes des grands
centres urbains russes et plus de la moitié des routes régionales et
intercommunales seront dans un état approprié. Je suis convaincu que nous y
parviendrons.
Nous
poursuivrons également le programme de gazéification gratuite. Il a déjà été
décidé de l'étendre aux établissements sociaux : jardins d'enfants et écoles,
cliniques, hôpitaux, unités médicales et obstétriques. Et pour les citoyens, un
tel programme fonctionnera désormais de manière permanente : ils pourront
toujours demander à être raccordés au réseau de distribution du gaz.
À
partir de cette année, un important programme de construction et de réparation
des logements et des réseaux d'utilité publique sera lancé. Au cours des dix
prochaines années, il est prévu d'investir au moins 4,5 trillions de roubles
dans ce domaine. Nous savons combien cela est important pour les citoyens,
combien ce domaine est négligé - nous devons travailler, et nous le ferons. Il
est important que le programme démarre sur les chapeaux de roue, c'est pourquoi
je demande au gouvernement de lui assurer un financement stable.
Deuxièmement.
Nous devons développer de manière significative les capacités technologiques de
l'économie russe et assurer la croissance de l'industrie nationale.
Nous
avons lancé un programme de prêts hypothécaires industriels et, à partir de
maintenant, des prêts à taux réduit seront disponibles non seulement pour
l'achat d'installations de production, mais aussi pour leur construction et
leur modernisation. Le montant d'un tel prêt a été discuté à de nombreuses
reprises et nous avons voulu l'augmenter ; dans un premier temps, il s'agit
d'un très bon montant : jusqu'à 500 millions de roubles. Il est accordé à un
taux de trois ou cinq pour cent pour une durée maximale de sept ans. Je pense
que c'est un très bon programme et que nous devons en profiter.
Depuis
cette année, un nouveau régime pour les clusters industriels a également été
mis en place, ce qui a réduit la charge fiscale et administrative des
entreprises résidentes, et la demande pour leurs produits innovants qui
viennent d'arriver sur le marché est soutenue par des commandes à long terme et
des subventions du gouvernement.
On
estime que, d'ici 2030, ces mesures devraient assurer la mise en œuvre de
projets en demande d'une valeur de plus de dix mille milliards de roubles, avec
un investissement prévu d'environ deux mille milliards de roubles dès cette
année. Je tiens à souligner qu'il ne s'agit pas de simples prévisions, mais de
repères clairement établis.
C'est
pourquoi je demande au gouvernement d'accélérer autant que possible le
lancement de ces projets, de donner un coup de pouce aux milieux d'affaires et
de proposer des mesures de soutien systématiques, notamment des incitations
fiscales. Je sais à quel point le bloc financier n'aime pas accorder des
avantages, et je partage en partie cette position : le système fiscal doit être
holistique, sans niches, ni exemptions - mais une approche créative est
nécessaire dans ce cas.
Par
exemple, à partir de cette année, les entreprises russes peuvent réduire leurs
paiements d'impôts sur les bénéfices si elles achètent des solutions
informatiques nationales avancées et des produits utilisant l'intelligence
artificielle. De plus, ces dépenses sont prises en compte avec un coefficient
plus élevé, une fois et demie les coûts réels. En d'autres termes, pour chaque
rouble investi par l'entreprise dans l'achat de produits tels que ceux que je
viens de mentionner, il y a une déduction fiscale d'un rouble et demi.
Je
propose d'étendre un tel allégement fiscal à l'achat d'équipements russes de
haute technologie en général. Je demande au gouvernement de soumettre des
propositions sur la liste de ces équipements par industrie dans laquelle ils
sont utilisés et sur la procédure d'octroi de l'exonération. C'est une bonne
solution qui permettra de revitaliser l'économie.
Troisièmement.
La question la plus importante à l'ordre du jour pour le développement de la
croissance économique est celle des nouvelles sources de financement des
investissements, nous en parlons aussi beaucoup.
Grâce
à une balance des paiements solide, la Russie n'a pas besoin d'emprunter à
l'étranger, de faire des courbettes, de mendier de l'argent et d'avoir ensuite
un long dialogue pour savoir quoi, combien et à quelles conditions rembourser.
Les banques nationales travaillent de manière régulière et durable, avec une
solide marge de sécurité.
En
2022, le volume des prêts bancaires au secteur des entreprises a augmenté, vous
voyez, il a augmenté. Il y avait beaucoup de craintes à ce sujet, mais la
croissance a été enregistrée, et elle a été de 14 %, c'est-à-dire plus qu'en
2021, sans aucune opération militaire. En 2021, elle était de 11,7 pour cent,
et maintenant elle est de 14 pour cent. Le portefeuille hypothécaire a
également augmenté de 20,4 %. Le développement est en marche.
Le
secteur bancaire dans son ensemble a réalisé des bénéfices l'année dernière.
Certes, ce n'était pas aussi important que les années précédentes, mais c'était
convenable : un bénéfice de 203 milliards de roubles. C'est également un
indicateur de la durabilité du secteur financier russe.
Selon
les estimations, l'inflation en Russie sera proche du niveau cible de quatre
pour cent dès le deuxième trimestre de cette année. Je vous rappelle que
certains pays de l'Union européenne ont un taux de 12, 17 ou 20 %, alors que
dans notre pays, il est de 4 ou 5 % - la Banque centrale et le ministère des
Finances sont en train de faire le tri entre eux - mais il sera proche de
l'objectif. Compte tenu de la dynamique positive de ce paramètre et d'autres
paramètres macroéconomiques, les conditions objectives d'une baisse des taux de
prêt à long terme dans l'économie se dessinent, ce qui signifie que le crédit
pour le secteur réel devrait devenir plus accessible.
L'épargne
à long terme des citoyens est une source importante de ressources
d'investissement partout dans le monde, et nous devons également encourager son
flux vers le secteur de l'investissement. Je demande au gouvernement
d'accélérer l'introduction à la Douma d'État de projets de loi visant à lancer
un programme d'État correspondant dès avril prochain.
Il
est important de créer des conditions supplémentaires pour que les citoyens
puissent investir et gagner de l'argent chez eux, à l'intérieur du pays. Dans
le même temps, il est nécessaire de garantir la sécurité des investissements
des citoyens dans l'épargne retraite volontaire. Il devrait y avoir le même
mécanisme que dans le système d'assurance des dépôts bancaires. Je vous
rappelle que ces dépôts jusqu'à un million et 400 mille roubles sont assurés
par l'État et leur rendement est garanti. Je suggère de doubler le montant pour
l'épargne retraite volontaire - jusqu'à deux millions 800 mille roubles. Nous
devons également protéger les investissements des citoyens dans d'autres
instruments de placement à long terme, y compris contre la faillite éventuelle
des intermédiaires financiers.
Des
solutions distinctes sont nécessaires pour attirer les capitaux vers les
entreprises à croissance rapide et de haute technologie. Pour elles, il y aura
un soutien aux offres d'actions sur le marché boursier national, y compris des
incitations fiscales tant pour les entreprises que pour les acheteurs de ces
actions.
L'élément
le plus important de la souveraineté économique est la liberté d'entreprendre.
Je le répète : ce sont les entreprises privées qui, malgré les tentatives
extérieures de contenir la Russie, ont prouvé qu'elles savaient s'adapter à un
environnement en mutation rapide et assurer la croissance économique dans un
contexte difficile. Par conséquent, toute initiative commerciale visant à
bénéficier au pays doit être soutenue.
À
cet égard, je pense qu'il est bon de revenir sur la question de la révision
d'un certain nombre de dispositions du droit pénal en ce qui concerne ce que
l'on appelle le corpus delicti économique. Bien sûr, l'État doit contrôler ce
qui se passe dans ce domaine et nous ne pouvons pas permettre la permissivité
dans ce domaine, mais il n'est pas nécessaire d'aller trop loin. Il est
nécessaire d'avancer plus activement vers la décriminalisation que j'ai
mentionnée. Je suis convaincu que le gouvernement, en collaboration avec le
parlement, les forces de l'ordre, les associations professionnelles, mèneront
ce travail de manière cohérente et approfondie.
Dans
le même temps, je demande au Gouvernement, en contact étroit avec le Parlement,
de proposer des mesures supplémentaires pour accélérer le processus de
déqualification de l'économie. Les entreprises, surtout dans les secteurs et
industries clés, doivent opérer sous la juridiction russe - c'est un principe
de base.
Et
à ce propos, chers collègues, une petite digression philosophique. Que
voudrais-je dire séparément ?
Nous
nous souvenons des problèmes et des déséquilibres de la défunte économie
soviétique. Ainsi, après l'effondrement de l'Union soviétique, de son système
planifié, dans le chaos des années 1990, le pays a commencé à créer une
économie basée sur les relations de marché, la propriété privée - en général,
et à juste titre. Dans une large mesure, les pays occidentaux ont servi
d'exemple ici - comme vous le savez, ils avaient une dizaine de conseillers -
et il semblait suffisant de simplement copier leurs modèles. Ils se sont
disputés entre eux, je m'en souviens : les Européens se sont disputés avec les
Américains sur la manière de développer l'économie russe.
Et
que s'est-il passé en conséquence ? Notre économie nationale s'est largement
orientée vers l'Occident, principalement comme source de matières premières. Il
y avait différentes nuances, bien sûr, mais dans l'ensemble, comme source de
matières premières. Les raisons en sont également claires : le nouveau business
russe émergent était, naturellement, comme toutes les entreprises de tous les
autres pays, principalement axé sur la réalisation de profits, et il était
rapide et facile de le faire. Et qu'est-ce que cela a apporté ? La vente même
des ressources : pétrole, gaz, métaux, bois.
Peu
de gens y pensaient, ou alors il n'y avait pas de possibilité d'investir à long
terme, c'est pourquoi d'autres secteurs plus complexes de l'économie étaient
peu développés. Et pour briser cette tendance négative - tout le monde l'a bien
vu, dans tous les gouvernements - il nous a fallu des années, un ajustement du
système fiscal et des investissements publics à grande échelle.
Nous
avons obtenu un changement réel, visible, ici. Oui, il y a un résultat, mais
encore une fois, il faut tenir compte de la situation dans laquelle nos
entreprises, surtout les grandes entreprises, se sont développées. Les technologies
sont à l'Ouest, les sources financières moins chères et les marchés lucratifs
sont à l'Ouest, et naturellement, les capitaux ont commencé à y affluer
également. Malheureusement, au lieu de développer la production, d'acheter des
équipements et des technologies, et de créer de nouveaux emplois ici en Russie,
ils l'ont dépensé dans des domaines étrangers, des yachts et de l'immobilier de
luxe.
Oui,
ils ont ensuite commencé à investir dans le développement, bien sûr, mais dans
un premier temps, tout est allé là-bas en grande partie - pour la consommation.
Et là où il y a de la richesse, il y a naturellement des enfants, leur
éducation, leur vie, leur avenir. Et il était très difficile, presque
impossible pour l'État de surveiller et d'empêcher ce développement - nous
vivions dans un paradigme de marché libre.
Les
événements récents l'ont démontré de manière convaincante : l'image de
l'Occident en tant que havre de paix et refuge pour les capitaux s'est avérée
être un fantôme, un faux. Et ceux qui ne l'ont pas compris à temps, qui ne
considéraient la Russie que comme une source de revenus et prévoyaient de vivre
principalement à l'étranger, ont beaucoup perdu : ils ont tout simplement été
dévalisés sur place, et même leur argent légitimement gagné leur a été enlevé.
Une
fois, pour plaisanter - beaucoup d'entre vous s'en souviennent probablement -
j'ai dit aux hommes d'affaires russes : vous serez fatigués d'avaler la
poussière, de courir les tribunaux et les bureaux des fonctionnaires
occidentaux, en essayant de sauver votre argent. Et c'est exactement ce qui
s'est passé.
Vous
savez, je voudrais ajouter une chose très importante - simple, mais très
importante : aucun des citoyens ordinaires du pays, croyez-moi, n'a eu de la
peine pour ceux qui ont perdu leur argent dans des banques étrangères, n'a eu
de la peine pour ceux qui ont perdu leurs yachts, leurs palais à l'étranger, et
ainsi de suite, alors que pendant nos conversations de cuisine, les gens se
sont probablement souvenus des privatisations des années 90, lorsque les
entreprises construites par le pays tout entier ont été vendues pour presque
rien, et du luxe ostentatoire et démonstratif des soi-disant nouvelles élites.
Quoi
d'autre est crucial ? Au cours de toutes les années qui ont suivi l'effondrement
de l'Union soviétique, l'Occident n'a pas abandonné ses tentatives de brûler
les États post-soviétiques et, plus important encore, d'en finir avec la Russie
en tant que plus grande partie survivante de notre État historique. Ils ont
encouragé et lâché sur nous des terroristes internationaux, provoqué des
conflits régionaux le long de nos frontières, ignoré nos intérêts et utilisé la
dissuasion et la répression économiques.
Et
le grand patronat russe - pour lequel je dis tout cela - est responsable du
fonctionnement d'entreprises stratégiques, de milliers de collectifs de
travail, et détermine la situation sociale et économique de nombreuses régions,
ce qui signifie que lorsque les dirigeants et les propriétaires de ces
entreprises se retrouvent dépendants de gouvernements qui mènent des politiques
inamicales envers la Russie, c'est une grande menace pour nous, un danger - un
danger pour notre pays. Une telle situation ne peut être tolérée.
Oui,
chacun a le choix : quelqu'un voudra finir ses jours dans un manoir arrêté avec
des comptes bloqués, quelqu'un essaiera de trouver une place, semble-t-il, dans
une capitale occidentale attrayante ou une station balnéaire, dans un autre
endroit chaud à l'étranger - c'est le droit de toute personne, nous n'empiétons
même pas dessus. Mais il est temps de comprendre que pour l'Occident, ces
personnes ont été et resteront des étrangers de seconde zone avec lesquels on
peut faire n'importe quoi, et que l'argent, les relations et les titres achetés
de comtes, de pairs et de maires ne les aideront pas du tout. Ils doivent
comprendre qu'ils sont de seconde zone.
Mais
il y a un autre choix : être avec leur mère patrie, travailler pour leurs
compatriotes, non seulement pour ouvrir de nouvelles entreprises, mais aussi
pour changer la vie autour d'eux - dans leurs villes, leurs villages, dans leur
pays. Et nous avons beaucoup de ces entrepreneurs, de ces véritables
combattants dans les affaires - ce sont eux qui conduiront l'avenir des
affaires nationales. Chacun doit comprendre que les sources de la prospérité et
de l'avenir doivent se trouver ici, dans notre pays, en Russie.
C'est
alors que nous créerons véritablement une économie robuste, autosuffisante, qui
ne se ferme pas au monde, mais utilise tous ses avantages compétitifs. Le
capital russe, l'argent qui est généré ici, doit travailler pour le pays, pour
son développement national. Aujourd'hui, nous avons de grandes perspectives
dans le développement des infrastructures, de l'industrie manufacturière, du
tourisme intérieur et de nombreux autres secteurs.
J'aimerais
que ceux qui ont été confrontés aux habitudes de loup de l'Occident m'entendent
: il est insensé et surtout inutile d'essayer de courir partout la main tendue,
de ramper, de demander son argent, surtout maintenant que vous savez bien à qui
vous avez affaire. Maintenant, il ne sert à rien de s'accrocher au passé,
d'essayer de faire des procès pour de l'argent. Vous devez reconstruire votre
vie et votre travail, d'autant plus que vous êtes des personnes fortes - je
parle des représentants de notre entreprise, j'en connais beaucoup
personnellement et depuis de nombreuses années - qui sont passées par une école
de vie difficile.
Lancez
de nouveaux projets, gagnez de l'argent, investissez en Russie, investissez
dans les entreprises et les emplois, aidez les écoles et les universités, la
science et les soins de santé, la culture et le sport. C'est ainsi que vous
multiplierez votre capital, que vous gagnerez la reconnaissance et la gratitude
des gens pour une génération à venir, et que l'État et la société vous
soutiendront certainement.
Voyons
cela comme un précepte pour nos affaires, un précepte pour travailler dans la
bonne direction.
Chers
collègues !
La
Russie est un pays ouvert, mais une civilisation originale. Il n'y a aucune
prétention d'exclusivité et de supériorité dans cette déclaration, mais cette
civilisation est la nôtre - c'est l'essentiel. Elle nous a été transmise par
nos ancêtres, et nous devons la préserver pour nos descendants et la
transmettre.
Nous
développerons la coopération avec nos amis, avec tous ceux qui sont prêts à
travailler ensemble, nous en adopterons le meilleur, mais surtout nous
compterons sur notre propre potentiel, sur l'énergie créatrice de la société
russe, sur nos propres traditions et valeurs.
Et
je voudrais ici parler du caractère de notre peuple : il s'est toujours
distingué par sa générosité, sa pitié, sa compassion, et la Russie, en tant que
pays, reflète pleinement ces traits en elle-même. Nous savons être amis, tenir
notre parole, ne jamais laisser tomber quelqu'un, et toujours nous tenir à ses
côtés dans une situation difficile, et n'hésitons jamais à venir en aide à ceux
qui sont en difficulté.
Tout
le monde se souvient comment, pendant la pandémie, nous avons été les premiers,
en fait, à soutenir certains pays européens, dont l'Italie et d'autres pays,
pendant les semaines les plus difficiles de l'épidémie de covida. N'oublions
pas non plus comment nous sommes venus en aide au tremblement de terre en
Syrie, en Turquie.
C'est
le peuple de Russie qui est le fondement de la souveraineté du pays, la source
de la puissance. Les droits et les libertés de nos citoyens sont inviolables,
ils sont garantis par la Constitution, et malgré les défis et les menaces
extérieures, nous ne reculerons pas devant eux.
À
cet égard, je tiens à souligner que les élections locales et régionales de
septembre prochain, ainsi que l'élection présidentielle de 2024, se dérouleront
dans le strict respect de la loi et conformément à toutes les procédures
démocratiques et constitutionnelles.
Les
élections sont toujours synonymes d'approches différentes pour résoudre les
problèmes sociaux et économiques. Dans le même temps, les principales forces
politiques sont consolidées et unies dans l'essentiel, et l'essentiel,
fondamental pour nous tous, c'est la sécurité et le bien-être de notre peuple,
la souveraineté et les intérêts nationaux.
Je
tiens à vous remercier pour cette position responsable et ferme et à vous
rappeler les paroles du patriote et homme d'État Pyotr Arkadyevich Stolypin,
qui ont été prononcées à la Douma d'État il y a plus de cent ans, mais qui sont
tout à fait en phase avec notre époque. Il a dit : "Dans la défense de la
Russie, nous devons tous nous unir, coordonner nos efforts, nos devoirs et nos
droits pour défendre un droit historique suprême - le droit de la Russie à être
forte."
Parmi
les volontaires qui sont maintenant en première ligne, on trouve des membres de
la Douma d'État et des parlements régionaux, des représentants des autorités
exécutives à différents niveaux, des municipalités, des villes, des districts
et des établissements ruraux. Tous les partis parlementaires et les principales
associations publiques participent à la collecte de fournitures humanitaires et
aident la ligne de front.
Merci
encore une fois - merci pour cette attitude patriotique.
L'autonomie
locale - le niveau d'autorité publique le plus proche de la population - joue
un rôle énorme dans le renforcement de la société civile et dans la résolution
des problèmes quotidiens. De son travail dépendent en grande partie la
confiance dans l'État dans son ensemble, le bien-être social des citoyens et
leur confiance dans le développement réussi du pays tout entier.
Je
demande à l'administration présidentielle, en collaboration avec le
gouvernement, de présenter des propositions sur la création d'instruments
visant à soutenir directement les meilleures équipes et pratiques de gestion
dans les grandes, moyennes et petites municipalités.
Le
libre développement de la société signifie que nous sommes prêts à assumer des
responsabilités pour nous-mêmes, pour nos proches et pour notre pays. Ces
qualités commencent dès l'enfance, au sein de la famille. Bien entendu, le
système éducatif et la culture nationale sont extrêmement importants pour la
consolidation de nos valeurs communes et de notre identité nationale.
En
utilisant les ressources du Fonds de subventions présidentielles, du Fonds
d'initiatives culturelles, de l'Institut de développement de l'Internet et
d'autres outils, le gouvernement soutiendra toutes les formes d'exploration
créative - art moderne et traditionnel, réalisme et avant-garde, classiques et
innovation. Il ne s'agit pas de genres et de tendances. La culture a pour
mission de servir le bien, la beauté, l'harmonie, de réfléchir aux questions
parfois très compliquées et controversées de la vie, et surtout, de ne pas
détruire la société, mais d'éveiller les meilleures qualités humaines.
Le
développement de la sphère culturelle sera l'une des priorités de la
renaissance de la vie pacifique dans le Donbas et la Novorossia. Des centaines
d'institutions culturelles devront être restaurées, réparées et équipées ici, y
compris des collections et des bâtiments de musées, des choses qui donnent aux
gens la possibilité de sentir l'interconnexion du passé et du présent, de faire
le lien avec l'avenir, de sentir qu'ils appartiennent à l'espace culturel,
historique et éducatif unique de la grande Russie séculaire.
Nous
devons sérieusement améliorer la qualité des cours scolaires et universitaires,
principalement dans les sciences humaines - histoire, sciences sociales,
littérature, géographie - afin que les jeunes puissent apprendre autant que
possible sur la Russie, son grand passé, notre culture et nos traditions.
Nous
avons une jeune génération très brillante et talentueuse qui est prête à travailler
pour le bien du pays dans les domaines de la science, de la culture, des
affaires sociales, du commerce et de l'administration publique. C'est pour ces
personnes que le concours Leaders of Russia, ainsi que le concours Renaissance
Leaders qui se déroule actuellement dans les nouvelles entités constitutives de
la Fédération, ouvre de nouveaux horizons de développement professionnel.
Je
tiens à souligner qu'un certain nombre de lauréats et de finalistes de ces
projets se sont portés volontaires dans des unités de combat, et que beaucoup
travaillent aujourd'hui dans les territoires libérés, contribuant à améliorer
la situation économique et sociale tout en agissant professionnellement, avec
détermination et courage.
En
général, rien ne peut remplacer l'école des opérations de combat. Les gens en
sortent différents, et sont prêts à donner leur vie pour la patrie, quel que
soit l'endroit où ils travaillent.
Je
voudrais souligner que ceux qui sont nés et ont grandi dans le Donbas et la
Novorossiya et se sont battus pour eux seront le principal soutien, devraient
être le principal pilier dans le travail global de développement de ces
régions. Je veux me tourner vers eux et leur dire : la Russie compte sur vous.
Compte
tenu des défis considérables auxquels notre pays est confronté, nous devons
entreprendre une révision majeure de notre approche du système de formation du
personnel et de notre politique scientifique et technologique.
Lors
du récent Conseil sur la science et l'éducation, nous avons parlé de la
nécessité de fixer des priorités claires, de concentrer les ressources sur
l'obtention de résultats scientifiques spécifiques et fondamentalement
importants, en particulier dans les domaines où nous disposons de bonnes
réserves et qui sont essentiels à la vie du pays, notamment les transports,
l'énergie, le système de logement et les services publics, la médecine,
l'agriculture et l'industrie.
Les
nouvelles technologies sont presque toujours basées sur la recherche
fondamentale, la recherche fondamentale une fois faite, et dans ce domaine,
ainsi que dans la culture - je tiens à le souligner - nous devons donner aux
scientifiques, aux chercheurs plus de liberté pour la créativité. Nous ne
pouvons pas tous être contraints d'entrer dans le lit de Procuste des résultats
de demain. La science fondamentale a ses propres lois.
J'ajouterais
que le fait de fixer et de résoudre des tâches ambitieuses est une puissante
incitation pour les jeunes à se lancer dans la science, une occasion de prouver
que vous êtes un leader, que vous êtes le meilleur au monde. Et nos équipes
scientifiques ont de quoi être fières.
En
décembre dernier, j'ai rencontré de jeunes chercheurs. L'une des questions
qu'ils ont soulevées concernait le logement. C'est une prose comme ça, mais c'est
important. Nous avons déjà des certificats de logement pour les jeunes
scientifiques. L'année dernière, un milliard de roubles supplémentaires ont été
alloués à cette fin. Je charge le gouvernement de trouver des réserves pour
étendre ce programme.
Ces
dernières années, le prestige et l'autorité de l'enseignement secondaire
professionnel se sont considérablement accrus. La demande de diplômés des
écoles et collèges techniques est énorme. Vous savez, si notre taux de chômage
est tombé à un niveau historiquement bas, 3,7 pour cent, cela signifie que les
gens travaillent et que nous avons besoin de nouveau personnel.
Je
pense que nous devons développer considérablement le projet de
professionnalisation, dans le cadre duquel des pôles d'éducation et de production
sont créés, les installations de formation sont modernisées et les entreprises
et les employeurs, en contact étroit avec les collèges et les écoles
techniques, créent des programmes éducatifs basés sur les besoins de
l'économie. Et, bien sûr, il est très important que des mentors ayant
l'expérience d'une production réelle et complexe viennent dans cette sphère.
L'objectif
est concret : au cours des cinq prochaines années, nous devons former environ
un million de travailleurs qualifiés pour les secteurs de l'électronique, de la
robotique, de la construction de machines, de la métallurgie, de la pharmacie,
de l'agriculture et du complexe militaro-industriel, de la construction, des
transports, du nucléaire et d'autres secteurs clés pour la sécurité, la
souveraineté et la compétitivité de la Russie.
Enfin,
une question très importante est celle de notre système d'enseignement
supérieur. Là aussi, des changements significatifs sont nécessaires, compte
tenu des nouveaux besoins en spécialistes dans l'économie, les secteurs sociaux
et toutes les sphères de notre vie. Nous avons besoin d'une synthèse du
meilleur du système éducatif soviétique et de l'expérience des dernières
décennies.
À
cet égard, nous proposons ce qui suit.
Premièrement
- revenir à la formation de base traditionnelle des spécialistes de
l'enseignement supérieur dans notre pays. La durée des études pourrait être de
quatre à six ans. Même au sein d'une même profession et d'une même université,
des programmes avec des durées de formation différentes pourraient être
proposés, en fonction de la profession, du secteur et de la demande du marché
du travail.
Deuxièmement,
si une profession exige une formation ou une spécialisation supplémentaire, le
jeune peut poursuivre ses études dans le cadre d'un programme de maîtrise ou de
résidence.
Troisièmement,
les études de troisième cycle deviendront un niveau distinct de l'enseignement
professionnel, afin de former du personnel pour le travail scientifique et
l'enseignement.
Je
tiens à souligner que la transition vers le nouveau système doit se faire en
douceur. Le gouvernement, en collaboration avec les parlementaires, devra
introduire de nombreux amendements aux lois sur l'éducation, le marché du
travail, etc. Nous devons y réfléchir et régler tous les détails. Les jeunes,
nos citoyens doivent avoir de nouvelles opportunités pour une éducation de
qualité, un emploi et une croissance professionnelle. Je le répète : des
opportunités, pas des problèmes.
Et
j'insiste : les étudiants qui étudient actuellement pourront poursuivre leurs
études dans le cadre des programmes existants. Et le niveau de formation et les
diplômes d'enseignement supérieur des citoyens qui ont déjà terminé le
programme actuel de licence, de spécialisation ou de maîtrise ne seront pas
soumis à révision. Ils ne doivent pas perdre leurs droits. Je demande au Front
populaire panrusse de prendre sous son contrôle spécial toutes les questions
relatives aux changements dans l'enseignement supérieur.
Cette
année a été déclarée l'année de l'enseignant et du mentor en Russie. Un
enseignant, un mentor participe directement à la construction de l'avenir du
pays, et il est important de rehausser le profil public de l'enseignement, afin
que les parents parlent davantage à leurs enfants de la gratitude envers
l'enseignant, et que les enseignants parlent davantage du respect et de l'amour
des parents. N'oublions jamais cela.
Je
me concentrerai séparément sur le soutien à l'enfance et aux familles russes.
Je
voudrais souligner que, ces dernières années, le budget dit "de
l'enfance", c'est-à-dire le montant des dépenses budgétaires consacrées au
soutien des familles en Russie, a augmenté à pas de géant. Il s'agit de la
section du principal document financier du pays - le budget, la loi budgétaire -
qui connaît la croissance la plus rapide. Je tiens à remercier les
parlementaires et le gouvernement pour cette compréhension unifiée et
consolidée de nos priorités nationales.
Depuis
le 1er février, le capital maternité en Russie a été de nouveau indexé, comme
nous l'avons dit, par le taux d'inflation réel de l'année écoulée, c'est-à-dire
de 11,9 %. Les citoyens russes vivant dans les nouvelles entités constitutives
sont désormais également éligibles à cette mesure de soutien. Je propose de
fournir un capital maternité dans les républiques populaires de Donetsk et de
Louhansk et dans les régions de Zaporozhye et de Kherson aux familles qui ont
eu des enfants depuis 2007, c'est-à-dire depuis que le programme a été
introduit dans toute la Russie. Je vous rappelle que nous avons pris la même
décision en temps voulu pour les habitants de Crimée et de Sébastopol.
Nous
continuerons à mettre en œuvre des programmes à grande échelle visant à
améliorer le bien-être des familles russes.
Je
tiens à souligner que le gouvernement et les entités constitutives de la
Fédération se sont donné pour mission spécifique d'assurer une croissance
tangible des salaires réels en Russie.
Un
indicateur important, un point de référence, est le salaire minimum, comme nous
ne le savons que trop bien. L'année dernière, il a été augmenté deux fois, de
près de 20 %.
Nous
continuerons à augmenter le salaire minimum à un rythme plus rapide que
l'inflation et la croissance des salaires. Depuis le début de cette année, le
salaire minimum a été indexé de 6,3 pour cent.
Le
1er janvier prochain, en plus de l'augmentation prévue, je propose une autre
augmentation de dix pour cent supplémentaires. Ainsi, le salaire minimum
augmentera de 18,5 pour cent pour atteindre 19 242 roubles.
Passons
maintenant à l'ajustement du système fiscal dans l'intérêt des familles russes
: depuis l'année dernière, les familles avec deux enfants ou plus sont
exemptées du paiement de l'impôt sur la vente de logements si elles décident
d'acheter un nouvel appartement ou une nouvelle maison plus grande.
Nous
devons utiliser ces outils plus activement - ils ont prouvé qu'ils étaient très
demandés - afin que les familles aient plus d'argent dans leur budget et
qu'elles puissent résoudre leurs problèmes les plus importants et les plus
urgents.
Je
propose d'augmenter le montant de la déduction fiscale sociale : pour le coût
de l'éducation des enfants - de 50 mille à 110 mille roubles par an
actuellement, et pour le coût de leur propre éducation, ainsi que pour le
traitement et l'achat de médicaments - de 120 à 150 mille roubles. L'État
restituera aux citoyens 13 % de ces montants accrus à partir de l'impôt sur le
revenu qu'ils ont payé.
Et,
bien sûr, il est nécessaire non seulement d'augmenter le montant de la
déduction, mais aussi d'accroître sa pertinence, de sorte que la déduction soit
fournie de manière proactive, rapide et à distance, sans être contraignante
pour les citoyens.
En
outre : le bien-être et la qualité de vie des familles russes, et donc la
situation démographique, dépendent directement de l'état des choses dans la
sphère sociale.
Je
sais que de nombreuses entités constitutives de la Fédération sont prêtes à
accélérer considérablement la rénovation des infrastructures sociales, des
équipements culturels et sportifs, la réinstallation des logements d'urgence et
le développement global des zones rurales. Cette démarche sera certainement
soutenue.
Nous
utiliserons ici le mécanisme suivant : les régions peuvent recevoir et utiliser
les fonds destinés aux projets nationaux qui sont réservés dans le budget
fédéral pour 2024 par le biais de prêts du Trésor sans intérêt - en avril de
l'année prochaine, ils seront automatiquement remboursés. C'est un bon outil.
Nous
allons garder cette question sous un contrôle constant et rapide, et je demande
à la Commission de l'économie et des finances du Conseil d'État de s'impliquer
dans ce travail.
Dans
le même temps, nous n'avons pas besoin de volumes de tempête et de chasse,
surtout pas au détriment de la qualité des installations en cours de
construction. Les ressources financières supplémentaires doivent fonctionner
avec une grande efficience et efficacité.
C'est
particulièrement important pour la modernisation des soins de santé primaires,
un programme à grande échelle que nous avons lancé en 2021. Je demande au
Gouvernement et aux dirigeants régionaux de ne pas oublier que le critère
principal - j'en ai parlé à plusieurs reprises - n'est pas les chiffres des
rapports, mais les changements concrets, visibles, tangibles dans la
disponibilité et la qualité des soins médicaux.
J'instruis
également le gouvernement d'adapter le cadre réglementaire pour l'acquisition
d'ambulances dotées d'un ensemble d'équipements de diagnostic. Ils permettent
d'effectuer des contrôles médicaux et des examens préventifs directement dans
les entreprises, les écoles, les institutions et dans les communautés
éloignées.
Nous
avons lancé un vaste programme de rénovation des écoles. D'ici la fin de
l'année, près de trois mille cinq cents bâtiments scolaires au total auront été
reconstruits. Je tiens à souligner que la plupart d'entre eux se trouvent dans
des zones rurales, et nous l'avons fait exprès. Cette année, de tels travaux
sont également réalisés dans les républiques populaires de Donetsk et de
Louhansk, dans les régions de Kherson et de Zaporozhye. C'est significatif et
visible, les gens voient vraiment ce qui se passe. C'est une très bonne chose.
À
partir de 2025, des fonds fédéraux seront régulièrement et systématiquement
alloués aux régions pour la réparation et la rénovation des jardins d'enfants,
des écoles, des écoles professionnelles et des collèges, afin d'éviter les
situations où les bâtiments sont dans un état de délabrement.
Par
ailleurs, nous avons fixé un objectif ambitieux : construire plus de 1 300
nouvelles écoles entre 2019 et 2024. 850 d'entre elles ont déjà été ouvertes.
400 autres devraient être mises en service cette année. Je demande aux régions
de s'en tenir à ces plans. Le montant du financement fédéral pour ce programme,
de 2019 à 2024, est de près de 490 milliards de roubles. Nous ne réduisons pas
ces dépenses, nous les conserverons toutes.
Cette
année, nous avons augmenté le montant des prêts budgétaires pour les
infrastructures. Je tiens à souligner que nous allons allouer 250 milliards de
roubles supplémentaires - pas comme nous l'avions prévu précédemment, mais 250
milliards de roubles supplémentaires - pour développer les transports, les
services publics et d'autres infrastructures dans les régions.
J'ordonne
au gouvernement d'allouer 50 milliards de roubles supplémentaires - dans
l'année en cours, cet argent sera utilisé pour moderniser les transports
publics dans les régions de la Fédération, en utilisant des technologies de
pointe. Dans le même temps, je demande qu'une attention particulière soit
accordée aux petites villes et aux zones rurales.
Nous
avons déjà décidé de prolonger le projet "Air pur" jusqu'en 2030 pour
améliorer la situation environnementale dans les plus grands centres
industriels. Je voudrais attirer l'attention des entreprises industrielles et
des autorités régionales et locales sur le fait que la tâche de réduire
substantiellement les émissions nocives est toujours à l'ordre du jour.
Je
voudrais ajouter que nous avons bien avancé dans la réforme du secteur de la
gestion des déchets. Nous renforçons nos capacités de recyclage et de tri afin
de passer à une économie à cycle fermé. La priorité est de poursuivre
l'élimination des anciennes décharges et des sites dangereux où s'accumulent
les dégâts. Je demande au gouvernement de préparer, en collaboration avec les
régions, une liste des installations qui seront éliminées à l'issue du
programme actuel.
Nous
poursuivrons également la réhabilitation de masses d'eau uniques, notamment le
Baïkal et la Volga, et à moyen terme, nous étendrons ces travaux à des rivières
telles que le Don, la Kama, l'Irtych, l'Oural, le Terek, le Volkhov et la Neva,
ainsi que le lac Ilmen. Nous ne devons pas oublier nos petites et moyennes
rivières. J'attire l'attention de tous les niveaux de gouvernement sur ce
point.
Conformément
aux instructions données précédemment, un projet de loi sur le développement du
tourisme dans les zones protégées a également été préparé. Nous en avons
récemment discuté avec nos collègues du gouvernement. Il doit définir
clairement ce que nous pouvons construire et où nous ne pouvons pas le faire
et, en général, les principes de l'industrie de l'écotourisme. C'est une
question très importante pour notre pays. Je demande à la Douma d'État
d'accélérer l'examen de ce projet de loi.
Maintenant,
quelques mots encore sur ce qui se passe autour de nous.
Chers
collègues, j'aimerais me concentrer sur un autre sujet.
Au
début du mois de février de cette année, l'Alliance de l'Atlantique Nord a
publié une déclaration dans laquelle elle exigeait effectivement que la Russie
se conforme à nouveau au traité sur la réduction des armes stratégiques, comme
elle l'a dit, et autorise notamment les inspections de nos installations de
défense nucléaire. Mais je ne sais même pas comment appeler cela. C'est un
théâtre de l'absurde.
Nous
savons que l'Occident a été directement impliqué dans les tentatives du régime
de Kiev de frapper nos bases aériennes stratégiques. Les drones utilisés à
cette fin ont été équipés et améliorés avec l'aide de spécialistes de l'OTAN.
Et maintenant, ils veulent aussi inspecter nos installations de défense ? Dans
les conditions actuelles de la confrontation, cela ressemble à un simple
non-sens.
En
même temps - j'attire particulièrement l'attention sur ce point - ce traité ne
nous permet pas d'effectuer des inspections à part entière. Nos demandes
répétées d'inspection de certaines installations restent sans réponse ou sont
rejetées pour des raisons formelles, et nous ne pouvons rien vérifier
correctement de l'autre côté.
Je
tiens à souligner : les États-Unis et l'OTAN disent explicitement que leur
objectif est d'infliger une défaite stratégique à la Russie. Et quoi, après
cela, ils vont contourner nos installations de défense, y compris les plus
récentes, comme si de rien n'était ? Il y a une semaine, j'ai signé, par
exemple, un décret sur la mise en service de nouveaux systèmes de missiles
stratégiques basés au sol. Vont-ils aussi mettre leur nez là-dedans ? Et ils
pensent que nous allons simplement les laisser entrer ?
En
publiant sa déclaration collective, l'OTAN a en fait fait la volonté de devenir
partie au traité de réduction des armes stratégiques. Nous sommes d'accord avec
cela. En outre, nous pensons qu'une telle formulation de la question est
attendue depuis longtemps, car l'OTAN, permettez-moi de vous le rappeler,
compte plus d'une puissance nucléaire, les États-Unis, la Grande-Bretagne et la
France ont également des arsenaux nucléaires, ils s'améliorent et se
développent et ils sont également dirigés contre nous. Les dernières
déclarations de leurs dirigeants ne font que le confirmer - écoutez.
Nous
ne pouvons pas ignorer cela, surtout aujourd'hui, tout comme nous ne pouvons
pas ignorer le fait que le premier traité de réduction des armes stratégiques a
été signé par l'Union soviétique et les États-Unis en 1991 dans une situation
fondamentalement différente - dans une situation de tension réduite et de
confiance mutuelle renforcée. Par la suite, nos relations ont atteint un niveau
tel que la Russie et les États-Unis ont déclaré qu'ils ne se considéraient plus
comme des adversaires. Remarquablement, cela a été une très bonne chose.
Le
traité en vigueur en 2010 contient des dispositions cruciales sur
l'indivisibilité de la sécurité, sur le lien direct entre les armes
stratégiques offensives et défensives. Tout cela est oublié depuis longtemps,
les USA se sont retirés du traité ABM, comme vous le savez, tout est dans le
passé. Nos relations, très importantes, se sont détériorées, et c'est
entièrement le "mérite" des États-Unis.
Ce
sont eux qui, après l'effondrement de l'Union soviétique, ont entrepris de
réviser les résultats de la Seconde Guerre mondiale et de construire un monde à
l'américaine où il n'y a qu'un seul maître, un seul seigneur. Pour ce faire,
ils ont commencé à détruire de manière flagrante tous les fondements de l'ordre
mondial de l'après-guerre afin de nier l'héritage de Yalta et de Potsdam. Étape
par étape, ils ont commencé à réviser l'ordre mondial établi, démantelé les
systèmes de sécurité et de contrôle des armements et planifié et mis en œuvre
toute une série de guerres dans le monde.
Et
tout cela, je le répète, avec un seul objectif en tête : briser l'architecture
des relations internationales de l'après-Seconde Guerre mondiale. Ce n'est pas
une figure de style - c'est comme ça que ça se passe dans la pratique, dans la
vie : après l'effondrement de l'URSS, ils veulent fixer leur domination
mondiale pour toujours, sans tenir compte des intérêts de la Russie moderne et
des intérêts des autres pays aussi.
Bien
sûr, la situation dans le monde après 1945 a changé. De nouveaux centres de
développement et d'influence se sont formés et se développent rapidement. C'est
un processus naturel et objectif qui ne peut être ignoré. Mais il est
inacceptable que les États-Unis aient commencé à remodeler l'ordre mondial
juste pour eux, exclusivement dans leurs propres intérêts égoïstes.
Aujourd'hui,
ils envoient des signaux par l'intermédiaire des représentants de l'OTAN et, en
fait, ils lancent un ultimatum : "Toi, la Russie, fais tout ce que tu as
accepté, y compris le traité START, sans condition, et nous nous comporterons
comme bon nous semble". Ils affirment qu'il n'y a aucun lien entre la
question du traité START et, disons, le conflit en Ukraine et d'autres actions
hostiles de l'Occident contre notre pays, et il n'y a aucune déclaration
retentissante selon laquelle ils veulent nous infliger une défaite stratégique.
C'est soit le comble de l'hypocrisie et du cynisme, soit le comble de la
stupidité, mais on ne peut pas les traiter d'idiots - ce ne sont pas des gens
stupides après tout. Ils veulent nous vaincre stratégiquement et font irruption
dans nos installations nucléaires.
Je
suis donc contraint d'annoncer aujourd'hui que la Russie suspend sa
participation au traité de réduction des armes stratégiques. Je le répète : la
Russie ne se retire pas du Traité, non, elle suspend sa participation. Mais
avant de reprendre la discussion sur cette question, nous devons comprendre par
nous-mêmes ce que prétendent des pays de l'Alliance de l'Atlantique Nord comme
la France et le Royaume-Uni et comment nous allons tenir compte de leurs
arsenaux stratégiques, c'est-à-dire de la capacité de frappe globale de
l'alliance.
Ils
ont maintenant, par leur déclaration, essentiellement fait une offre de
participation à ce processus. Dieu merci, allez-y, cela ne nous dérange pas. Il
n'est pas nécessaire d'essayer à nouveau de mentir à tout le monde et de faire
semblant d'être les champions de la paix et de la détente. Nous connaissons
toutes les bases : nous savons que la garantie expire pour certains types
d'ogives nucléaires américaines. Nous savons pertinemment qu'à cet égard,
certaines personnes à Washington pensent à d'éventuels essais naturels de leurs
armes nucléaires, en tenant compte du fait que les États-Unis développent de
nouveaux types d'ogives nucléaires. De telles informations existent.
Dans
cette situation, le ministère russe de la Défense et Rosatom doivent se tenir
prêts à tester les armes nucléaires russes. Bien sûr, nous ne serons pas les
premiers à le faire, mais si les États-Unis les testent, nous le ferons aussi.
Personne ne devrait avoir d'illusions dangereuses quant à la possibilité de
détruire la parité stratégique mondiale.
Collègues,
citoyens respectés de la Russie.
Aujourd'hui,
nous voyageons ensemble sur un chemin difficile, ardu, et nous surmontons
toutes les difficultés ensemble, aussi. Il ne pouvait en être autrement, car
nous avons été élevés sur l'exemple de nos grands ancêtres et nous devons
honorer leurs héritages, qui se transmettent de génération en génération. Nous
n'allons de l'avant que grâce à notre dévouement à la patrie, à notre volonté
et à notre unité.
Cette
unité s'est manifestée littéralement dès les premiers jours de l'opération
militaire spéciale : des centaines de volontaires, représentants de tous les
peuples de notre pays, se sont présentés aux bureaux d'enregistrement et
d'enrôlement militaires, ont décidé de se tenir aux côtés des défenseurs de
Donbas et de lutter pour leur terre natale, pour la patrie, pour la vérité et
la justice. Des soldats de toutes les régions de notre patrie multinationale se
battent côte à côte sur les lignes de front. Leurs prières sont dans
différentes langues, mais elles sont toutes pour la victoire, pour leurs
compagnons d'armes, pour la Patrie. (Applaudissements.)
Leur
travail dur et guerrier, leurs exploits trouvent un écho puissant dans toute la
Russie. Les gens soutiennent nos combattants, ils ne veulent pas, ne peuvent
pas rester à l'écart. Le front passe maintenant dans le cœur de millions de nos
concitoyens, ils envoient au front des médicaments, du matériel de
communication, des moyens de transport, des vêtements chauds, des filets de
camouflage, et ainsi de suite - tout ce qui contribue à maintenir nos garçons
en vie.
J
e
sais combien les lettres des enfants, des écoliers, réchauffent les soldats du
front. Ils les prennent comme la chose la plus chère dans la bataille, car la
sincérité et la pureté des souhaits des enfants les touchent aux larmes, ils
font prendre conscience aux soldats de ce pour quoi ils se battent et de qui
ils protègent.
L'attention
avec laquelle les volontaires entourent les guerriers et leurs familles, les
civils, est également très importante pour eux. Dès le début de l'opération
spéciale, ils ont agi avec courage et détermination : sous le feu et les
bombardements, ils ont sorti des enfants, des personnes âgées et toutes les
personnes en détresse des caves, ils ont apporté de la nourriture, de l'eau et
des vêtements aux points chauds et continuent de le faire, ils ont mis en place
des centres d'aide humanitaire pour les réfugiés, ils ont aidé dans les
hôpitaux de campagne et sur la ligne de contact, en prenant des risques, en
sauvant et en sauvant encore les autres.
Le
Front populaire a recueilli à lui seul plus de cinq milliards de roubles dans
le cadre de la campagne "Tout pour la victoire ! Ce flux de dons est
constant. La contribution de chacun est tout aussi importante ici : les grandes
entreprises comme les entrepreneurs - mais il est particulièrement touchant et
inspirant de voir des personnes aux revenus modestes transférer une partie de
leurs économies, de leurs salaires et de leurs pensions. Une telle unité pour
aider nos guerriers, les civils dans la zone de guerre et les réfugiés vaut
beaucoup.
Je
vous remercie pour ce soutien sincère, cette unité et cette entraide. On ne
peut pas les surestimer.
La
Russie relèvera tous les défis, car nous sommes tous un pays, un grand peuple
uni. Nous sommes sûrs de nous, nous sommes sûrs de nos forces. La vérité est
derrière nous. (Applaudissements.)
Merci.
L'hymne national de la Fédération de Russie est joué.