Les néoconservateurs américains ont laissé en Yougoslavie, en Afghanistan, en Irak, en Libye, en Syrie, un impressionnant sillage de sang et de ruines. Ils s’occupent aujourd’hui de l’Ukraine, avec la Russie en ligne de mire. [Dialexis]
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| Jeffrey D. Sachs |
En 2022, l'Ukraine a été le plus grand perdant économique
du monde. Selon le Fonds monétaire international, l'économie de ce pays s'est
effondrée de 35 %. La guerre en Ukraine pourrait bientôt prendre fin et la
reprise économique pourrait commencer, mais cela dépend de la compréhension par
l'Ukraine de sa situation difficile en tant que victime d'une guerre par
procuration entre les États-Unis et la Russie qui a éclaté en 2014.
Les États-Unis arment et financent massivement l'Ukraine
depuis 2014 dans le but d'élargir l'OTAN et d'affaiblir la Russie. Les guerres
par procuration des États-Unis font généralement rage pendant des années, voire
des décennies, laissant les pays du champ de bataille comme l'Ukraine en
ruines.
Si la guerre par procuration ne prend pas fin rapidement,
l'Ukraine est confrontée à un avenir désastreux. L'Ukraine doit tirer les
leçons de l'horrible expérience de l'Afghanistan pour éviter de devenir un
désastre à long terme. Elle pourrait également s'inspirer des guerres par
procuration menées par les États-Unis au Viêt Nam, au Cambodge, au Laos, en
Irak, en Syrie et en Libye.
À partir de 1979, les États-Unis ont armé les
moudjahidines (combattants islamistes) pour harceler le gouvernement soutenu
par l'Union soviétique en Afghanistan. Comme l'a expliqué plus tard Zbigniew
Brzezinski, conseiller à la sécurité nationale du président Jimmy Carter,
l'objectif des États-Unis était de provoquer l'intervention de l'Union
soviétique afin de la piéger dans une guerre coûteuse. Le fait que l'Afghanistan
serait un dommage collatéral ne préoccupait pas les dirigeants américains.
L'armée soviétique est entrée en Afghanistan en 1979,
comme l'espéraient les États-Unis, et s'est battue tout au long des années
1980. Pendant ce temps, les combattants soutenus par les États-Unis ont créé
Al-Qaïda dans les années 1980 et les Talibans au début des années 1990. La
"ruse" des États-Unis à l'égard de l'Union soviétique s'est retournée
contre eux. En 2001, les États-Unis ont envahi l'Afghanistan pour combattre Al-Qaïda
et les talibans. La guerre américaine s'est poursuivie pendant 20 ans, jusqu'à
ce que les États-Unis quittent finalement le pays en 2021. Des opérations
militaires américaines sporadiques se poursuivent en Afghanistan.
L'Afghanistan est en ruines. Alors que les États-Unis ont
gaspillé plus de 2.000 milliards de dollars de dépenses militaires,
l'Afghanistan est appauvri, avec un produit intérieur brut en 2021 inférieur à
400 dollars par personne ! En guise de "cadeau" d'adieu à
l'Afghanistan en 2021, le gouvernement américain a saisi les minuscules avoirs
en devises de l'Afghanistan, paralysant ainsi le système bancaire.
La guerre par procuration en Ukraine a commencé il y a
neuf ans, lorsque le gouvernement américain a soutenu le renversement du président
ukrainien Viktor Yanukovych. Le péché de Yanukovych, du point de vue américain,
était sa tentative de maintenir la neutralité de l'Ukraine malgré le désir des
États-Unis d'étendre l'OTAN à l'Ukraine (et à la Géorgie). L'objectif des
États-Unis était que les pays de l'OTAN encerclent la Russie dans la région de
la mer Noire. Pour atteindre cet objectif, les États-Unis ont massivement armé
et financé l'Ukraine depuis 2014.
Les protagonistes américains d'hier et d'aujourd'hui sont
les mêmes. La personne de référence du gouvernement américain sur l'Ukraine en
2014 était la secrétaire d'État adjointe Victoria Nuland, qui est aujourd'hui
sous-secrétaire d'État. En 2014, Mme Nuland a travaillé en étroite
collaboration avec Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale du
président Joe Biden, qui a joué le même rôle pour le vice-président Biden en
2014.
Les États-Unis ont négligé deux dures réalités politiques
en Ukraine. La première est que l'Ukraine est profondément divisée sur le plan
ethnique et politique entre les nationalistes qui haïssent la Russie dans
l'ouest de l'Ukraine et les Russes ethniques dans l'est de l'Ukraine et en
Crimée. La seconde est que l'élargissement de l'OTAN à l'Ukraine franchit une
ligne rouge russe. La Russie se battra jusqu'au bout, en recourant à l'escalade
si nécessaire, pour empêcher les États-Unis d'intégrer l'Ukraine dans l'OTAN.
Les États-Unis ne cessent d'affirmer que l'OTAN est une
alliance défensive. Pourtant, l'OTAN a bombardé la Serbie, alliée de la Russie,
pendant 78 jours en 1999 afin de séparer le Kosovo de la Serbie, après quoi les
États-Unis ont établi une base militaire géante au Kosovo. De même, les forces
de l'OTAN ont renversé l'allié russe Moammar Kadhafi en 2011, déclenchant une
décennie de chaos en Libye. La Russie n'acceptera certainement jamais la
présence de l'OTAN en Ukraine.
À la fin de l'année 2021, le président russe Vladimir
Poutine a présenté trois demandes aux États-Unis : L'Ukraine doit rester neutre
et ne pas faire partie de l'OTAN ; la Crimée doit continuer à faire partie de
la Russie ; et le Donbass doit devenir autonome conformément à l'accord de
Minsk II. L'équipe Biden-Sullivan-Nuland a rejeté les négociations sur
l'élargissement de l'OTAN, huit ans après que le même groupe ait soutenu le
renversement de Yanukovych. Les exigences de Poutine en matière de négociation
ayant été catégoriquement rejetées par les États-Unis, la Russie a envahi
l'Ukraine en février 2022.
En mars 2022, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy
a semblé comprendre que l'Ukraine était victime d'une guerre par procuration
entre les États-Unis et la Russie. Il a déclaré publiquement que l'Ukraine
deviendrait un pays neutre et a demandé des garanties de sécurité. Il a
également reconnu publiquement que la Crimée et le Donbass auraient besoin d'un
traitement spécial.
Le Premier ministre israélien de l'époque, Naftali
Bennett, s'est impliqué en tant que médiateur, aux côtés de la Turquie. La
Russie et l'Ukraine ont failli parvenir à un accord. Cependant, comme l'a récemment
expliqué M. Bennett, les États-Unis ont "bloqué" le processus de
paix.
Depuis lors, la guerre s'est intensifiée. Selon le
journaliste d'investigation américain Seymour Hersh, des agents américains ont
fait sauter les pipelines Nord Stream en septembre. Plus récemment, les
États-Unis et leurs alliés se sont engagés à envoyer des chars, des missiles à
plus longue portée, voire des avions de chasse en Ukraine.
La base de la paix est claire. L'Ukraine serait un pays
neutre non membre de l'OTAN. La Crimée resterait le siège de la flotte russe de
la mer Noire, comme c'est le cas depuis 1783. Une solution pratique serait
trouvée pour le Donbass, comme une division territoriale, une autonomie ou une
ligne d'armistice. Plus important encore, les combats cesseraient, les troupes
russes quitteraient l'Ukraine et la souveraineté de l'Ukraine serait garantie
par le Conseil de sécurité des Nations unies et d'autres pays. Un tel accord
aurait pu être conclu en décembre 2021 ou en mars 2022.
Par-dessus tout, le gouvernement et le peuple ukrainiens
diraient à la Russie et aux États-Unis que l'Ukraine refuse plus longtemps
d'être le champ de bataille d'une guerre par procuration. Face aux profondes
divisions internes, les Ukrainiens des deux côtés du fossé ethnique
s'efforceraient de parvenir à la paix, plutôt que de croire qu'une puissance
extérieure leur épargnera la nécessité de faire des compromis.
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Titre original : What Ukraine needs
to learn from Afghanistan
Auteur : Jeffrey
D. Sachs Jeffrey D. Sachs
est un professeur d'économie de renommée mondiale, un auteur à succès, un éducateur
innovant et un leader mondial du développement durable.
Date de première parution : 28 mars
2023 in The Korea Herald
Traduction : Dialexis
avec Deepl