Le voyage de Xi à Moscou témoigne du renforcement des liens entre la Russie et la Chine, sans donner lieu à une alliance militaire. Mais si Moscou parvient à lui seul à mettre en échec l'Occident global, qu'en serait-il en cas d'alliance militaire? Les Etats-Unis seraient bien inspirés d'y songer [Dialexis]
M. K. Bhadrakumar |
Lors de la poignée de main d'adieu, Xi aurait répondu :
"Ensemble, nous devrions faire avancer ces changements qui n'ont pas eu
lieu depuis 100 ans. Prenez soin de vous."
Xi faisait allusion aux cent dernières années de
l'histoire moderne qui ont vu les États-Unis passer du statut de pays situé au
nord du Mexique dans l'hémisphère occidental à celui de superpuissance et
d'hégémon mondial.
Avec son sens profond de l'histoire et son esprit
dialectique, M. Xi a rappelé les discussions intenses qu'il a eues avec M.
Poutine sur les réalités contemporaines qui enterrent le moment unipolaire des
États-Unis et sur les impératifs de la Chine et de la Russie qui doivent unir
leurs forces pour consolider la transition de l'ordre mondial vers la
démocratisation et la multipolarité.
Il s'agissait d'une conclusion appropriée pour une visite
d'État qui avait débuté la veille par l'expression par M. Xi de sa confiance
dans le fait que les Russes soutiendront M. Poutine lors des élections
présidentielles de l'année prochaine. D'un seul coup, M. Xi a
"annulé" la diabolisation de M. Poutine par l'Occident, bien conscient
qu'il était absurde d'organiser un mandat d'arrêt contre le chef du Kremlin
pour détourner l'attention de ses entretiens à Moscou.
La Chine a pour politique scrupuleuse de s'abstenir de
tout commentaire sur la politique intérieure des autres pays. Toutefois, dans
le cas de la situation en Russie, Xi a fait une exception notable en signalant
qu'il tenait à ce que Poutine reste au premier rang en ces temps tumultueux. La
majorité de l'opinion mondiale, en particulier dans les pays du Sud, sera
d'accord.
L'opinion publique russe, très érudite, n'en prendra-t-elle
pas acte elle aussi, en poussant un rugissement d'approbation ? Oui, la cote
constante de 80 % de Poutine est un signe. Xi a peut-être jeté de l'eau froide
sur les derniers stratagèmes désespérés de l'Occident visant à inciter une
bande d'oligarques russes à prendre la tête d'un changement de régime au
Kremlin.
Le fait que la visite d'État de M. Xi ait eu lieu au beau
milieu de la guerre en Ukraine témoigne de la très grande importance que la
Chine attache à ses relations avec la Russie. Il s'agit d'une décision mûrement
réfléchie, car la Chine et la Russie sont toutes deux engagées dans une spirale
de tensions vis-à-vis des États-Unis.
Un changement d'humeur spectaculaire s'est opéré à Pékin.
Le nadir a été atteint avec le comportement grossier du président Biden lors de
son discours sur l'état de l'Union le 7 février, lorsqu'il a dérapé et s'est
écrié de manière hystérique : "Nommez-moi un dirigeant mondial qui
changerait de place avec Xi Jinping".
Dans la culture orientale, une telle grossièreté est
considérée comme un comportement scandaleux impardonnable. Au cours des
semaines qui ont suivi l'abattage du ballon météorologique chinois par les
États-Unis et le dénigrement de la Chine sur la scène internationale, Pékin a
repoussé plusieurs tentatives de la Maison Blanche qui voulait obtenir une
conversation téléphonique entre M. Biden et le président Xi.
Pékin en a assez des promesses creuses de M. Biden de
renouer les liens tout en renforçant en catimini les alliances dans la région
Asie-Pacifique, en insérant l'OTAN dans la dynamique de puissance de
l'Asie-Pacifique et en envoyant des forces et une puissance de feu
supplémentaires dans des endroits comme Guam et les Philippines. Sans compter
ses efforts permanent pour affaiblir l'économie de la Chine.
La visite de Xi à Moscou aura été une excellente occasion
pour la Russie et la Chine de réaffirmer leur partenariat "sans
limite" et de faire échouer les tentatives occidentales de créer un fossé
dans les relations sino-russes depuis que la guerre a éclaté en Ukraine.
Pour citer le professeur Graham Allison de l'université
de Harvard, "dans toutes les dimensions - personnelle, économique,
militaire et diplomatique - l'alliance non déclarée que Xi a construite avec le
président russe Vladimir Poutine est devenue beaucoup plus importante que la
plupart des alliances officielles des États-Unis aujourd'hui".
Toutefois, alliance ou pas, le fait est que ce
"nouveau modèle de relations entre grands pays, caractérisé par le respect
mutuel, la coexistence pacifique et la coopération gagnant-gagnant" - pour
citer Xi Jinping - est tout sauf un rapport hiérarchique.
Les experts américains ont du mal à comprendre les
relations égales entre deux nations souveraines et indépendantes. Et dans ce
cas, ni la Russie ni la Chine ne sont enclines à déclarer une alliance formelle
parce que, pour dire les choses simplement, une alliance exige inévitablement
d'assumer des obligations et de limiter la poursuite optimale des intérêts dans
le respect d'un agenda collectif.
Il apparaît donc que le calcul stratégique de Poutine en
Ukraine sera façonné bien plus par les événements sur le champ de bataille que
par toute contribution de la Chine. La réaction de la Russie au "plan de
paix" chinois concernant l'Ukraine témoigne de cette réalité.
Dès que M. Xi a quitté Moscou, M. Poutine, dans une
interview accordée à la chaîne de télévision Russia 1, a remis les pendules à
l'heure en affirmant que la Russie surpassait les livraisons de munitions de
l'Occident à Kiev. Il a déclaré : "Le niveau de production de la Russie et
de son complexe militaro-industriel se développent à un rythme très rapide, ce
qui était inattendu pour beaucoup".
Alors que de nombreux pays occidentaux fourniront des
munitions à l'Ukraine, "le secteur de production russe produira à lui seul
trois fois plus de munitions pour la même période", a ajouté M. Poutine.
Il a répété que les livraisons d'armes de l'Occident à
l'Ukraine ne préoccupent la Russie que parce qu'elles constituent "une
tentative de prolonger le conflit" et qu'elles "ne mèneront qu'à une
plus grande tragédie et rien de plus".
Il ne s'agit toutefois pas de minimiser l'importance du
partenariat pour les deux pays dans les domaines politique, diplomatique et
économique. Son importance réside dans l'interdépendance croissante des deux
pays dans de multiples directions, qui ne peut pas encore être quantifiée et
qui continue d'"évoluer" (Xi) et semble transparente.
La guerre en Ukraine, paradoxalement, s'avère être un
signal d'alarme - une guerre qui peut prévenir une autre guerre mondiale plutôt
que d'en engendrer une. La Chine comprend que la Russie s'est retrouvée seule face
à "l'Occident collectif" et a montré qu'elle était plus qu'à la
hauteur.
Cette évaluation de Pékin ne peut échapper à l'attention
de l'Occident. Elle aura également un impact sur la pensée occidentale à moyen
et long terme - non seulement pour l'Eurasie, mais aussi pour l'Asie-Pacifique.
Un article publié il y a quelques semaines dans le Global
Times par Hu Xijin, l'ancien rédacteur en chef du quotidien du Comité central
du Parti communiste chinois, a mis en lumière la situation dans son ensemble.
Hu écrit que la guerre en Ukraine "s'est transformée
en une guerre d'usure entre la Russie et l'Occident... Alors que l'OTAN est
censée être beaucoup plus forte que la Russie, la situation sur le terrain ne
semble pas l'être, ce qui suscite l'inquiétude de l'Occident".
Hu a tiré des conclusions étonnantes : "Les
États-Unis et l'Occident ont eu beaucoup plus de mal que prévu à vaincre la
Russie. Ils savent que la Chine n'a pas fourni d'aide militaire à la Russie, et
la question qui les hante est la suivante : si la Russie seule est déjà si
difficile à gérer, que se passerait-il si la Chine commençait réellement à
fournir une aide militaire à la Russie, en utilisant ses capacités
industrielles massives au bénéfice de l'armée russe ? La situation sur le champ
de bataille ukrainien changerait-elle fondamentalement ? En outre, la Russie
peut déjà, à elle seule, affronter l'ensemble de l'Occident en Ukraine. S'ils
forcent vraiment la Chine et la Russie à s'allier, quels changements y
aura-t-il dans la situation militaire mondiale ?
L'idée répandue aux États-Unis et en Europe selon
laquelle l'alliance Russie-Chine est une alliance d'inégaux n'est-elle pas
elle-même un sophisme occidental intéressé ? Hu a raison : Bien que la
puissance globale de la Chine soit encore inférieure à celle des États-Unis, en
combinaison avec la Russie, il y a un changement de paradigme dans l'équilibre
et les États-Unis n'ont plus le droit d'agir à leur guise.
La Russie et la Chine partagent la même préoccupation :
l'ordre mondial doit revenir à un système international centré sur les Nations
unies et fondé sur le droit international. Il ne fait aucun doute que la
stratégie des deux pays consiste à renverser l'"ordre fondé sur les
règles" dominé par les États-Unis et à revenir à un ordre international
centré sur l'ONU.
Son article 5 est d'ailleurs l'âme même de la déclaration
commune publiée à Moscou : "Les deux parties réaffirment leur engagement à
défendre fermement le système international avec les Nations unies en son
centre, l'ordre international fondé sur le droit international et les normes
fondamentales régissant les relations internationales sur la base des objectifs
et des principes de la Charte des Nations unies, et s'opposent à toutes les
formes d'hégémonisme, d'unilatéralisme et de politique de puissance, à la
mentalité de la guerre froide, à la confrontation entre les camps et à la
création de cliques ciblant des pays spécifiques".
Ne vous y trompez pas, il ne s'agit pas d'éliminer les
États-Unis et de les remplacer par la Chine, mais d'empêcher effectivement les
États-Unis d'intimider les États plus petits et plus faibles, et d'inaugurer
ainsi un nouvel ordre international où priment le développement pacifique et le
politiquement correct, qui l'emporte sur toutes les différences idéologiques.
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Titre original : ‘Russia
alone
can already confront the entire West…’
Auteur : M. K. Bhadrakumar Ancien diplomate de carrière indien, il a mené des
missions sur les territoires de l'ancienne Union soviétique, au Pakistan, en
Iran et en Afghanistan et occupé des postes en Corée du Sud, au Sri Lanka, en
Allemagne et en Turquie. Ses thèmes principaux sont la politique étrangère
indienne et les affaires du Moyen-Orient, de l'Eurasie, de l'Asie centrale, de
l'Asie du Sud et de l'Asie-Pacifique.
Date de première parution : le 30 mars 2023 in Indian Punchline
Traduction : Dialexis
avec Deepl